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河北法學(xué)

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【名家論壇| 趙樹(shù)坤 楊俊鵬】數(shù)字權(quán)利規(guī)范體系的釋證及構(gòu)造
日期: 2025-01-16      信息來(lái)源:      點(diǎn)擊數(shù):

作者簡(jiǎn)介趙樹(shù)坤,女,黑龍江五常人,西南政法大學(xué)人權(quán)研究院(人權(quán)學(xué)院)教授,博士生導(dǎo)師,法學(xué)博士,研究方向:法理學(xué)、人權(quán)法學(xué);楊俊鵬,男,甘肅會(huì)寧人,西南政法大學(xué)行政法學(xué)院(紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院)法學(xué)理論專業(yè)博士研究生,研究方向:法理學(xué)、數(shù)字法學(xué)基礎(chǔ)理論。


摘要數(shù)字權(quán)利的規(guī)范性闡釋和體系化構(gòu)造,是數(shù)字法學(xué)領(lǐng)域構(gòu)建中國(guó)自主法學(xué)知識(shí)體系的基本致力方向,意在將其權(quán)利內(nèi)容、規(guī)范要素與規(guī)范適用融貫于秩序統(tǒng)一的法體系中。其中,權(quán)利內(nèi)容構(gòu)造上,可界分為基礎(chǔ)性、范疇性和衍生性的三階開(kāi)放數(shù)字權(quán)利樹(shù)體系。規(guī)范形式構(gòu)造上,需基于數(shù)字實(shí)踐邏輯事實(shí),凝練具備相對(duì)確定性和描述性的數(shù)字權(quán)利法律概念;以數(shù)字主體、數(shù)字行為及其關(guān)系等要件為前件,進(jìn)而引發(fā)相應(yīng)法律后果為后件,型構(gòu)其法律規(guī)則;以人之于數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的人性尊嚴(yán)、主體性和自主性為終極價(jià)值需求生發(fā)其法律原則。在規(guī)范適用上,數(shù)字權(quán)利外部性規(guī)范的缺略和模糊,需借助權(quán)利之實(shí)質(zhì)推理、演繹之形式推理,及主觀客觀理論之法律解釋目的下的文法與目的解釋等方法;內(nèi)部性權(quán)利的沖突與競(jìng)合,需在權(quán)利之位階和利益之均衡中權(quán)衡,并在利益最大和最小限制中進(jìn)行抉擇。

關(guān)鍵詞數(shù)字權(quán)利;基本權(quán)利;規(guī)范體系;規(guī)范要素;規(guī)范適用


一、問(wèn)題、方法與進(jìn)路

數(shù)字技術(shù)正以前所未有的速度和方式,全面而整體性地改變和塑造著人類生活及其秩序。毋論擁抱抑或批判性反思,因應(yīng)數(shù)字技術(shù)變革帶來(lái)的數(shù)字權(quán)利需求和法治保障要求,人類儼然進(jìn)入數(shù)字權(quán)利爆炸的時(shí)代。且理論家敏銳地意識(shí)到,數(shù)字環(huán)境中,數(shù)字權(quán)利的內(nèi)容體系、規(guī)范結(jié)構(gòu)、主體行為關(guān)系等正在發(fā)生深刻變革。目前,關(guān)于數(shù)字權(quán)利的討論有兩個(gè)核心方向:一是以數(shù)字人權(quán)/權(quán)利(理論家通常將數(shù)字權(quán)利與數(shù)字人權(quán)混用)申言數(shù)字環(huán)境中人的主體價(jià)值,并借此將數(shù)字人權(quán)具化為各價(jià)值性權(quán)利的集合;二是證成具體數(shù)字權(quán)利,以求為主體行動(dòng)提供正當(dāng)性理由。前者尋求數(shù)字人權(quán)/權(quán)利概念證立、人之主體價(jià)值重要性宣示和人權(quán)話語(yǔ)傳播,并為數(shù)字人權(quán)/權(quán)利面臨的挑戰(zhàn)尋求法治紓解方法;后者以新型(興)權(quán)利的方式主張、證成具體的數(shù)字權(quán)利,如個(gè)人信息權(quán)、數(shù)據(jù)權(quán)利及算法權(quán)利等,意在為數(shù)字技術(shù)活動(dòng)提供確定性指引。無(wú)疑,數(shù)字人權(quán)/權(quán)利的證立和具體數(shù)字權(quán)利闡釋,對(duì)數(shù)字環(huán)境秩序的塑造與數(shù)字主體的生存發(fā)展至關(guān)重要。

但一方面,現(xiàn)有數(shù)字人權(quán)/權(quán)利的證立和價(jià)值宣示不甚關(guān)注數(shù)字權(quán)利的權(quán)利性質(zhì)、內(nèi)涵范疇、主體關(guān)系及權(quán)利規(guī)范的體系性,導(dǎo)致所建構(gòu)的數(shù)字人權(quán)/權(quán)利規(guī)范體系雜沓凌亂,重疊性共識(shí)不足。另一方面,意圖在現(xiàn)有法律條款中增列數(shù)字權(quán)利,或經(jīng)由具體數(shù)字領(lǐng)域?qū)iT立法以應(yīng)對(duì)具體權(quán)利需求的努力,也難以顧及數(shù)字權(quán)利規(guī)范的體系化構(gòu)造。數(shù)字權(quán)利既不是與數(shù)字人權(quán)完全等同而可以任意切換使用,也不是將具體數(shù)字權(quán)利簡(jiǎn)單集合起來(lái)。數(shù)字權(quán)利應(yīng)有一套從主體之于數(shù)字科技應(yīng)用的道德性、價(jià)值性權(quán)利,到基于數(shù)字技術(shù)事實(shí)的范疇性權(quán)利,再到數(shù)字活動(dòng)展開(kāi)的具體權(quán)利,呈現(xiàn)為向下兼容且獨(dú)立開(kāi)放的三階權(quán)利樹(shù)體系。當(dāng)前研究因缺乏秩序統(tǒng)一的體系性解釋與建構(gòu),形成各自領(lǐng)域的法理洞穴,使數(shù)字權(quán)利規(guī)范呈現(xiàn)知識(shí)碎片化、理論片面化的狀態(tài),無(wú)益于數(shù)字權(quán)利規(guī)范體系建構(gòu)。

法秩序的體系性統(tǒng)一是法理論中不可動(dòng)搖的存在,數(shù)字權(quán)利規(guī)范的體系性構(gòu)造,是數(shù)字法學(xué)達(dá)成其領(lǐng)域體系化使命的基石。本文的基本立場(chǎng)是,數(shù)字權(quán)利規(guī)范沒(méi)有取代現(xiàn)代法學(xué)的研究范式,仍是法律規(guī)則范式和法律關(guān)系范式下,圍繞數(shù)字領(lǐng)域新型(興)權(quán)利(權(quán)力)義務(wù)結(jié)構(gòu)形成的數(shù)字法律規(guī)則和數(shù)字法律關(guān)系。對(duì)這些法律關(guān)系、規(guī)則、權(quán)利內(nèi)容和適用方法進(jìn)行恰當(dāng)解釋和體系化作業(yè)既是數(shù)字法學(xué)的基本任務(wù),也是本文的旨?xì)w。誠(chéng)如高一飛指出,法理論中,規(guī)范體系通常意涵了本體論層面的明確性、規(guī)范論層面的權(quán)威性和方法論層面的實(shí)踐指引性三項(xiàng)訴求。相應(yīng)地,數(shù)字權(quán)利規(guī)范的體系化釋構(gòu),即是以體系化思維和建構(gòu)性解釋理路,對(duì)本體論之?dāng)?shù)字權(quán)利規(guī)范的權(quán)利內(nèi)容體系、規(guī)范論之?dāng)?shù)字權(quán)利規(guī)范形式要素、方法論之?dāng)?shù)字權(quán)利規(guī)范適用的闡釋與建構(gòu)。最終形成一套平衡數(shù)字權(quán)利主體私權(quán)力主體公權(quán)力主體三元主體利益的數(shù)字權(quán)利規(guī)范體系。


二、數(shù)字權(quán)利規(guī)范之權(quán)利體系

數(shù)字權(quán)力主體設(shè)計(jì)數(shù)字應(yīng)用,數(shù)字來(lái)源主體參與數(shù)字活動(dòng),是數(shù)字實(shí)踐的基本事實(shí)。數(shù)字權(quán)利即源自數(shù)字來(lái)源主體對(duì)數(shù)字權(quán)力支配與規(guī)訓(xùn)的反抗,進(jìn)而演化為數(shù)字主體行動(dòng)的正當(dāng)性理由。前者使數(shù)字權(quán)利一開(kāi)始就具備了宣示人之主體重要性的價(jià)值性內(nèi)容,后者衍生出數(shù)字權(quán)利的開(kāi)放性具體權(quán)利。由此,數(shù)字權(quán)利呈現(xiàn)為由價(jià)值性內(nèi)容到范疇性內(nèi)容再到具體衍生性內(nèi)容的三階權(quán)利體系。

(一)數(shù)字權(quán)利之一階基礎(chǔ)性權(quán)利

數(shù)字權(quán)利的一階基礎(chǔ)性內(nèi)容關(guān)涉憲法相關(guān)基本權(quán)利在數(shù)字環(huán)境中的表達(dá),能夠歸屬某個(gè)基本權(quán)利的規(guī)范理由,或能得到國(guó)家尊重與保障人權(quán)條款等的支持。數(shù)字權(quán)利的基礎(chǔ)性一方面預(yù)示著其有獨(dú)立存在的基礎(chǔ),并非從其他權(quán)利中派生而來(lái)的衍生性權(quán)利;另一方面意味著數(shù)字權(quán)利首先是道德上的、應(yīng)然的、體現(xiàn)或塑造客觀價(jià)值秩序的價(jià)值性權(quán)利,因而直接體現(xiàn)主體之于數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的人格尊嚴(yán)、主體性、自主性的權(quán)利。因飽含價(jià)值性內(nèi)容的基本權(quán)利的主要目的在于確保個(gè)人的自由免受強(qiáng)力干預(yù),發(fā)揮個(gè)人對(duì)抗公私權(quán)力主體的防御權(quán)能。根據(jù)我國(guó)《憲法》相關(guān)規(guī)定,一階數(shù)字權(quán)利的內(nèi)容體系至少包含了數(shù)字人格尊嚴(yán)受保護(hù)、數(shù)字化生存、數(shù)字權(quán)益受保護(hù)等具有防御性功能的價(jià)值性內(nèi)容。

其一,我國(guó)《憲法》第38條規(guī)定了人格尊嚴(yán)受嚴(yán)格保護(hù)。人格尊嚴(yán)之所以成為憲法法律絕對(duì)保護(hù)的內(nèi)容,是因?yàn)槿烁褡饑?yán)是人之為人的道德、倫理要求,是不容情境權(quán)衡的價(jià)值,維護(hù)人的尊嚴(yán)是文明社會(huì)的基本共識(shí)。數(shù)字人格尊嚴(yán)是人格尊嚴(yán)在數(shù)字環(huán)境中的權(quán)利要求,而非人格尊嚴(yán)的另一種內(nèi)涵形式,即不是數(shù)字性的人格尊嚴(yán)。數(shù)字社會(huì)中,人的尊嚴(yán)體現(xiàn)為數(shù)字化生存受尊重、平等應(yīng)用數(shù)字技術(shù)與體面生活等核心內(nèi)容。其二,《憲法》第45條第一句規(guī)定了生存權(quán)的內(nèi)容,盡管該條直接規(guī)定的是物質(zhì)幫助權(quán)利,但實(shí)際上就是生存權(quán)的基本主張,這為數(shù)字生存權(quán)提供了憲法依據(jù)。數(shù)字生存權(quán)在內(nèi)容上區(qū)別于第三代經(jīng)典人權(quán)之生存權(quán),是數(shù)字環(huán)境下人的數(shù)字化生產(chǎn)生活的基本需要,但二者性質(zhì)相同,均意味著人的最低生存要求的權(quán)利主張。數(shù)字化生存意味著,個(gè)體得以享有數(shù)字環(huán)境中符合人類尊嚴(yán)的基本條件。由是,數(shù)字生存權(quán)的基本要求是,個(gè)體在數(shù)字環(huán)境中能夠維護(hù)其人格尊嚴(yán),并能夠開(kāi)展基本生產(chǎn)生活所需的數(shù)字活動(dòng)。其三,《憲法》第41條規(guī)定了公民享有訴訟權(quán)、接受司法裁判權(quán)、(國(guó)家)賠償請(qǐng)求權(quán)等。數(shù)字權(quán)益受保護(hù)意指當(dāng)數(shù)字基本權(quán)益受損時(shí),權(quán)利人可向國(guó)家(特別是司法機(jī)關(guān))請(qǐng)求維護(hù)其權(quán)益,以補(bǔ)救、恢復(fù)受損權(quán)利并糾正、懲罰侵犯行為。盡管,數(shù)字權(quán)益受保護(hù)權(quán)往往被看作一項(xiàng)程序性權(quán)利,因而被看作第二性、手段性的權(quán)利,但其本身可以數(shù)字權(quán)益遭受侵害時(shí)的積極主張而作為(司法)受益權(quán)獨(dú)立存在。在此意義上,數(shù)字權(quán)益受保護(hù)權(quán)不僅是手段性的,更是目的性存在。

除上述防御權(quán)能要求的價(jià)值性權(quán)利外,數(shù)字權(quán)利之主觀權(quán)利屬性還具有受益權(quán)功能。數(shù)字權(quán)利的受益權(quán)能使數(shù)字權(quán)利主體有向相對(duì)人主張獲益的正當(dāng)理由。目前,數(shù)字權(quán)利的受益性權(quán)利主要有個(gè)人數(shù)字發(fā)展權(quán)、數(shù)字財(cái)產(chǎn)權(quán)和數(shù)字參與權(quán)等。其一,《憲法》第42條第4款、第46條、第47條分別規(guī)定了國(guó)家對(duì)公民勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的服務(wù),接受教育權(quán),知識(shí)獲取、科研文化權(quán),第43條還規(guī)定了一項(xiàng)與勞動(dòng)權(quán)密切相關(guān)的休息權(quán)。因此,作為更具受益性基本權(quán)利的個(gè)人數(shù)字發(fā)展權(quán),其構(gòu)成性權(quán)利包括數(shù)字勞動(dòng)權(quán)、接受數(shù)字教育權(quán)、獲取數(shù)字知識(shí)、進(jìn)行數(shù)字化科研文化權(quán),以及數(shù)字環(huán)境中的休息權(quán)(離線休息權(quán))等。其二,《憲法》第13條規(guī)定了公民的合法私有財(cái)產(chǎn)受國(guó)家保護(hù)的權(quán)利,為數(shù)字財(cái)產(chǎn)權(quán)作為基本權(quán)利提供了依據(jù)。數(shù)字財(cái)產(chǎn)權(quán)作為一種新興的無(wú)體財(cái)產(chǎn)權(quán)形態(tài),其核心在于數(shù)字主體對(duì)于特定數(shù)字內(nèi)容(算法、個(gè)人信息及數(shù)據(jù)等)所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值所享有的合法權(quán)利。這些權(quán)利包括但不限于對(duì)數(shù)字內(nèi)容的合法占有(控制)、使用、支配及從中獲取收益等。因此,數(shù)字財(cái)產(chǎn)權(quán)直接體現(xiàn)財(cái)產(chǎn)權(quán)在數(shù)字空間的受益權(quán)能。其三,數(shù)字參與權(quán)雖具有防御侵害的權(quán)能,但更大程度上是一項(xiàng)得以受益的基礎(chǔ)性權(quán)利。《憲法》上的參與權(quán)多以政治參與為主,體現(xiàn)為知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等基本權(quán)利,它們共同構(gòu)成了公民權(quán)利體系的核心內(nèi)容。在數(shù)字環(huán)境下,參與權(quán)可以作合理擴(kuò)大解釋,將數(shù)字活動(dòng)中的個(gè)人信息(數(shù)據(jù))知情權(quán)、網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)、算法監(jiān)督權(quán)等權(quán)利視為受益性基本權(quán)利。

(二)數(shù)字權(quán)利之二階范疇性權(quán)利

基于當(dāng)前數(shù)字技術(shù)活動(dòng)范圍,數(shù)字權(quán)利在特定環(huán)境或程序中派生出算法、信息、數(shù)據(jù)三類范疇性權(quán)利需求。這些范疇性權(quán)利是數(shù)字技術(shù)實(shí)踐中的類型化權(quán)利統(tǒng)合,構(gòu)成數(shù)字流程中的可區(qū)分內(nèi)容,即具有獨(dú)立價(jià)值和獨(dú)立內(nèi)容,與一階價(jià)值性權(quán)利及其三階衍生性權(quán)利不同。范疇性權(quán)利既與價(jià)值性權(quán)利密切相關(guān),又為其提供類型化行動(dòng)理由;同時(shí),也區(qū)別于三階具體衍生性權(quán)利,具有區(qū)分權(quán)利類別、描述權(quán)利界限的獨(dú)立價(jià)值,并能將同類型權(quán)利進(jìn)行統(tǒng)合提升。就數(shù)字權(quán)利規(guī)范體系釋構(gòu)而言,作為數(shù)字權(quán)利的構(gòu)成性內(nèi)容,范疇性權(quán)利間既可能在功能上暗合,也可能在保護(hù)和救濟(jì)中存在相當(dāng)程度的交疊,但在生成基礎(chǔ)、理論依據(jù)等方面均依循各自的內(nèi)在機(jī)理,構(gòu)成二階數(shù)字權(quán)利構(gòu)造的理由。因此,闡釋各范疇性權(quán)利的生成基礎(chǔ)和理論依據(jù)成為首要作業(yè)。

其一,二階范疇性權(quán)利之算法權(quán)利。算法權(quán)利源于對(duì)算法權(quán)力的規(guī)制需求,應(yīng)對(duì)算法權(quán)力對(duì)自主性、主體性和人格尊嚴(yán)的挑戰(zhàn),具有顯著的防御性權(quán)能。由于實(shí)踐中的算法受益者多為設(shè)計(jì)者,因而要通過(guò)設(shè)計(jì)算法權(quán)利體系,一方面以限權(quán)的方式約束算法權(quán)力者;另一方面通過(guò)賦權(quán)的方式,將更多的利益相關(guān)方納入算法權(quán)利的主體范疇,進(jìn)而確保算法所帶來(lái)的法益能夠惠及個(gè)體,促進(jìn)數(shù)字權(quán)利領(lǐng)域的公平正義和社會(huì)整體福祉的最大化。其中,限權(quán)制度包括明確算法的應(yīng)用范圍與限制條件,建立正當(dāng)程序制度和算法問(wèn)責(zé)機(jī)制;賦權(quán)制度包括賦予公民個(gè)人算法權(quán)利(可擴(kuò)展到數(shù)據(jù)和信息權(quán)利)。基于算法權(quán)利主要針對(duì)算法對(duì)相對(duì)人(主要是個(gè)體)的權(quán)力性壓制,算法權(quán)利的權(quán)能主要以防御性為主,其權(quán)利配置也將主要是防御性權(quán)利。有研究認(rèn)為,算法設(shè)計(jì)者也具有一定的算法權(quán)利。因?yàn)槿粢獙?duì)算法進(jìn)行規(guī)范化處理,不僅需要對(duì)相對(duì)人賦予算法權(quán)利,還要承認(rèn)算法提供者具有一定的算法權(quán)利。因此,從廣義上來(lái)講,算法權(quán)利的范圍既包括算法設(shè)計(jì)者的權(quán)利,也包括個(gè)體的算法權(quán)利。但本文認(rèn)為,算法權(quán)利應(yīng)當(dāng)是個(gè)體對(duì)算法權(quán)力的反抗和利益分配的正當(dāng)性要求。給算法設(shè)計(jì)者賦予算法權(quán)利實(shí)際上是一種權(quán)利想象。這是因?yàn)?,算法設(shè)計(jì)者本身基于合法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和絕對(duì)的算法優(yōu)勢(shì),擁有著鮮明的、獨(dú)特的算法權(quán)力,無(wú)所謂賦予其一定的算法權(quán)利。

其二,二階范疇性權(quán)利之個(gè)人信息權(quán)。盡管個(gè)人信息保護(hù)已經(jīng)得到《民法典》《個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)的明確確立,但個(gè)人信息成權(quán)仍存在較大爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的關(guān)鍵在于,若將個(gè)人信息作為權(quán)利,則權(quán)利義務(wù)主體和權(quán)利內(nèi)容等在一定程度上是模糊的,而這恰是一項(xiàng)權(quán)利成權(quán)的基本要素。理論上,支持個(gè)人信息成權(quán)的理論大致有四種。一是個(gè)人信息人格權(quán)理論,強(qiáng)調(diào)個(gè)人對(duì)信息的支配權(quán)及透明度原則,通過(guò)個(gè)體行動(dòng)和政府監(jiān)管保護(hù)信息權(quán)益。二是個(gè)人信息財(cái)產(chǎn)權(quán)理論,該理論認(rèn)為個(gè)人信息只有被財(cái)產(chǎn)化,才能充分發(fā)揮其價(jià)值。三是個(gè)人信息公共物品理論,該理論反思個(gè)體對(duì)信息的強(qiáng)勢(shì)控制,主張信息作為公共物品促進(jìn)價(jià)值實(shí)現(xiàn),推動(dòng)信息開(kāi)放共享。四是個(gè)人信息混合性理論,該理論認(rèn)為個(gè)人信息權(quán)既保護(hù)個(gè)人信息的人格屬性,同時(shí)兼顧個(gè)人信息作為財(cái)產(chǎn)和公共物品的屬性,通過(guò)權(quán)衡達(dá)到個(gè)人信息保護(hù)和利用。本文認(rèn)為,個(gè)人信息保護(hù)本質(zhì)在于通過(guò)利益衡量方法,以公平信息實(shí)踐原則達(dá)致保護(hù)與利用并舉的目的。數(shù)字環(huán)境中,個(gè)人信息保護(hù)不僅要承襲傳統(tǒng)立法中強(qiáng)調(diào)的防御侵害理念,還應(yīng)注重個(gè)人信息的有效利用,保護(hù)個(gè)人信息所承載的財(cái)產(chǎn)性利益,實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息保護(hù)與合理利用的雙重目標(biāo)。且從《個(gè)人信息保護(hù)法》第1條規(guī)定可以看出,立法對(duì)個(gè)人信息采取的是保護(hù)、約束與合理利用并重的態(tài)度。由此,個(gè)人信息權(quán)利既具有防護(hù)個(gè)人信息被侵害的防御性權(quán)能,也具有受益性權(quán)能。

其三,二階范疇性權(quán)利之?dāng)?shù)據(jù)權(quán)利。數(shù)字環(huán)境下,每時(shí)每刻都在產(chǎn)生數(shù)據(jù),這些海量數(shù)據(jù)是數(shù)字技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ),是個(gè)體行為和社會(huì)秩序建構(gòu)的質(zhì)料。但一方面,數(shù)據(jù)技術(shù)為了獲得發(fā)展會(huì)不斷獲取、分析個(gè)人數(shù)據(jù),個(gè)人的數(shù)據(jù)自決等方面的人格尊嚴(yán)遭到侵害。另一方面,盡管我國(guó)《憲法》第33人權(quán)條款和第38人格尊嚴(yán)條款,為數(shù)據(jù)確權(quán)提供了價(jià)值支撐,但目前《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》等相關(guān)法律規(guī)范中,對(duì)于數(shù)據(jù)權(quán)利及其屬性的界定仍顯模糊。因而,數(shù)據(jù)權(quán)利如何保護(hù)及其權(quán)利范疇的框限,是數(shù)據(jù)權(quán)利亟待厘清的理論問(wèn)題。個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利配置,需充分協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,堅(jiān)持權(quán)益均衡發(fā)展原則。一方面不能過(guò)度強(qiáng)調(diào)對(duì)個(gè)體權(quán)益的保護(hù)而無(wú)限擴(kuò)大個(gè)人對(duì)數(shù)據(jù)的權(quán)利范圍,阻礙數(shù)據(jù)的正常流動(dòng)、分享和有效利用,不可忽視數(shù)據(jù)企業(yè)為收集、存儲(chǔ)和利用個(gè)人數(shù)據(jù)所付出的成本及合法權(quán)益。但另一方面,在復(fù)雜多元的數(shù)據(jù)利益體系中,相較于掌握數(shù)據(jù)資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家與平臺(tái)企業(yè),個(gè)體數(shù)據(jù)權(quán)利主體往往處于相對(duì)弱勢(shì)的地位。因此,為促進(jìn)個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利的有效實(shí)現(xiàn),須在保障個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利的基礎(chǔ)上,樹(shù)立數(shù)據(jù)自由流動(dòng)的理念,確保數(shù)據(jù)在合法、安全、有序的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)利益均衡分配。

(三)數(shù)字權(quán)利之三階衍生性權(quán)利

基礎(chǔ)權(quán)利與衍生權(quán)利之間存在合法性論證聯(lián)系,衍生權(quán)利實(shí)際上充當(dāng)了基礎(chǔ)權(quán)利實(shí)踐功能的載體。換言之,基礎(chǔ)權(quán)利派生出的衍生權(quán)利越多,基礎(chǔ)權(quán)利的保護(hù)就越趨近于理想狀態(tài),這也是基本權(quán)利重要價(jià)值的體現(xiàn)。在此意義上,數(shù)字權(quán)利體系的開(kāi)放性,主要體現(xiàn)在數(shù)字權(quán)利的衍生權(quán)利內(nèi)容是開(kāi)放的。此處并非也不能將具體數(shù)字權(quán)利一一陳列,具體的數(shù)字權(quán)利的需求主張,本身是數(shù)字主體隨著數(shù)字技術(shù)迭代變革產(chǎn)生的流動(dòng)性權(quán)利。因而,數(shù)字權(quán)利規(guī)范體系建構(gòu)中的衍生性具體權(quán)利的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是,對(duì)一二階權(quán)利特別是三類范疇性權(quán)利如何生產(chǎn)具體衍生權(quán)利作出學(xué)理性闡釋。

其一,基于算法權(quán)利的開(kāi)放性權(quán)利生成。根據(jù)前述算法權(quán)利的理論基礎(chǔ),算法權(quán)利必然涉及針對(duì)算法設(shè)計(jì)者算法權(quán)力的個(gè)體的算法參與權(quán),反映個(gè)體對(duì)算法權(quán)力的參與式反抗和合作交融。算法設(shè)計(jì)者、管理者和運(yùn)行者的程序設(shè)計(jì)是一項(xiàng)技術(shù)活動(dòng),但同時(shí)也是一種技術(shù)權(quán)力。對(duì)于相對(duì)人而言,這種技術(shù)權(quán)力可能是侵害其相關(guān)權(quán)益的緣因和手段。對(duì)此,算法程序的正當(dāng)性是對(duì)算法權(quán)力的道德上或法律上的約束,即算法權(quán)力必須以符合正當(dāng)程序的方式行使。其中,算法參與權(quán)是個(gè)體算法權(quán)利的核心,其他具體權(quán)利如算法解釋請(qǐng)求權(quán)、算法理解權(quán)、關(guān)閉算法權(quán)等,均可從算法參與權(quán)中獲得衍生。這是因?yàn)?,算法參與包含了算法設(shè)計(jì)、算法選擇、算法溝通和算法信任等過(guò)程性活動(dòng),算法參與權(quán)有助于消弭算法黑箱和算法權(quán)力。

其二,基于個(gè)人信息權(quán)的開(kāi)放性權(quán)利生成。數(shù)字技術(shù)實(shí)踐中,個(gè)人信息所參與的歷程大致是信息的收集、處理和解釋等,加之前文已釋明個(gè)人信息具有人格、財(cái)產(chǎn)混合的權(quán)利屬性,因此,信息權(quán)利的具體畫(huà)像有如下兩個(gè)方面:一是,信息收集過(guò)程中的個(gè)體的信息隱私權(quán)利、個(gè)人信息知情權(quán)等,以及與信息收集者的行動(dòng)之間的利益均衡。二是,信息處理過(guò)程中個(gè)體的信息自決權(quán)如查閱權(quán)、復(fù)制權(quán)、更正權(quán)和刪除權(quán)等,以及與信息處理者的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利分配。個(gè)人信息自決權(quán)是個(gè)人信息權(quán)利束的束點(diǎn)權(quán)利,為個(gè)人信息權(quán)利束奠定了價(jià)值基礎(chǔ),所以,個(gè)人信息自決權(quán)作為個(gè)人信息類型權(quán)利的中心價(jià)值,是人作為道德上自決主體的自由選擇、自主決定。

其三,基于數(shù)據(jù)權(quán)利的開(kāi)放性權(quán)利生成。數(shù)字技術(shù)實(shí)踐中,數(shù)據(jù)經(jīng)歷的過(guò)程大致是數(shù)據(jù)的抓取、處理、支配和收益(交易)等,涉及的主體是數(shù)據(jù)處理者和數(shù)據(jù)來(lái)源者(受益者)。因此,數(shù)據(jù)權(quán)利一般可區(qū)分為數(shù)據(jù)處理者權(quán)利和數(shù)據(jù)來(lái)源者權(quán)利。我國(guó)數(shù)據(jù)權(quán)利分配應(yīng)當(dāng)并重個(gè)體權(quán)利和數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)利益,這在《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》中得到確認(rèn)。其中,數(shù)據(jù)來(lái)源者應(yīng)當(dāng)享有公平訪問(wèn)、合理利用、數(shù)據(jù)可攜帶以及針對(duì)自然人個(gè)人數(shù)據(jù)大規(guī)模處理的拒絕等權(quán)利。而數(shù)據(jù)處理者的權(quán)利主要集中在數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)的明確界定。數(shù)據(jù)來(lái)源者個(gè)體原則上不享有分配數(shù)據(jù)處理者的數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán),國(guó)家可通過(guò)向數(shù)據(jù)處理者征收數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)稅等方式分配數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)利益。不難看出,具體的數(shù)據(jù)權(quán)利由數(shù)據(jù)來(lái)源者權(quán)利和數(shù)據(jù)處理者權(quán)利兩部分構(gòu)成,同個(gè)人信息權(quán)利的信息自決一樣,數(shù)據(jù)權(quán)利的核心當(dāng)屬數(shù)據(jù)自決。數(shù)據(jù)自決將個(gè)人數(shù)據(jù)相關(guān)的各項(xiàng)權(quán)利緊密聯(lián)系在一起,主導(dǎo)著整個(gè)數(shù)據(jù)權(quán)利的發(fā)展方向及其運(yùn)行邊界。

如上所述,數(shù)字權(quán)利規(guī)范的權(quán)利體系在基礎(chǔ)性、范疇性和衍生性三階權(quán)利內(nèi)容中逐漸清晰起來(lái)。若將數(shù)字權(quán)利比作一棵正茁壯成長(zhǎng)的權(quán)利樹(shù)(如圖1所示),那么,一階基礎(chǔ)性權(quán)利就是其根系,為數(shù)字權(quán)利這棵樹(shù)提供道德、價(jià)值和倫理上的養(yǎng)分;二階范疇性權(quán)利則是這棵樹(shù)的樹(shù)干,框定了數(shù)字技術(shù)活動(dòng)中權(quán)利主張的范圍;三階衍生性具體權(quán)利則是不斷豐富、變化著的枝葉,為數(shù)字活動(dòng)提供具體的行動(dòng)理由。三階數(shù)字權(quán)利樹(shù)體系為數(shù)字科技之于人的價(jià)值和數(shù)字應(yīng)用提供了規(guī)范性、體系性的內(nèi)容架構(gòu)。

三、數(shù)字權(quán)利規(guī)范之要素結(jié)構(gòu)

數(shù)字權(quán)利體系是其規(guī)范體系的肌體,而數(shù)字權(quán)利規(guī)范的形式要素構(gòu)成其規(guī)范的骨骼,二者共同構(gòu)成內(nèi)容與形式完備的規(guī)范內(nèi)容體系。數(shù)字權(quán)利規(guī)范的形式要素是法律之形式要素的數(shù)字化改造,承載著權(quán)利規(guī)范的權(quán)利內(nèi)容,意在開(kāi)示和實(shí)現(xiàn)其體系秩序的評(píng)價(jià)一致性和內(nèi)在統(tǒng)一性。數(shù)字權(quán)利規(guī)范是法律規(guī)范,其要素構(gòu)成數(shù)字權(quán)利規(guī)范的基本質(zhì)料。法理論中,法律規(guī)范的形式要素包含法律規(guī)則和法律原則已屬共識(shí)。而法律概念是法規(guī)范的基礎(chǔ),是法律規(guī)則和法律原則在思維和解釋過(guò)程中必然被還原的、作為制度性事實(shí)的法律事實(shí)。因此,數(shù)字權(quán)利的規(guī)范體系在數(shù)字權(quán)利概念、數(shù)字權(quán)利規(guī)則和數(shù)字權(quán)利原則的要素結(jié)構(gòu)中,將權(quán)利內(nèi)容表達(dá)出來(lái)。

(一)數(shù)字權(quán)利概念的生成邏輯

數(shù)字權(quán)利概念對(duì)于數(shù)字權(quán)利規(guī)范而言具有根本性,甚至要比規(guī)范更為根本,因?yàn)楫?dāng)我們一旦論及數(shù)字權(quán)利時(shí),必然先涉及數(shù)字權(quán)利是什么的概念問(wèn)題。作為法理論討論的規(guī)范性概念,數(shù)字權(quán)利概念首先來(lái)自純粹社會(huì)實(shí)踐中數(shù)字環(huán)境下的權(quán)利需求的觀念性概念,并經(jīng)由這一前法律概念與規(guī)范目的、規(guī)范范疇相聯(lián)系,將該觀念性概念質(zhì)變?yōu)橐?guī)范性概念。進(jìn)而,數(shù)字環(huán)境下的權(quán)利需求這個(gè)觀念性概念便成為規(guī)范性的制度形成工具。由此,數(shù)字權(quán)利概念的生成與創(chuàng)制有兩層實(shí)踐邏輯來(lái)源與演進(jìn):第一,數(shù)字權(quán)利脫胎于數(shù)字環(huán)境下權(quán)利需求的社會(huì)事實(shí);第二,理論家將這一社會(huì)實(shí)踐概念抽象為規(guī)范性概念。

數(shù)字技術(shù)活動(dòng)是數(shù)字權(quán)利產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),基于數(shù)字技術(shù)事實(shí)的觀念性前法律概念,生成數(shù)字權(quán)利的規(guī)范性概念。不論如何表達(dá)數(shù)字權(quán)利的概念、內(nèi)容、體系及其規(guī)范,都不可能離開(kāi)數(shù)字技術(shù)事實(shí)的底層邏輯。而數(shù)字技術(shù)是以互(物)聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等形式呈現(xiàn)在諸場(chǎng)景和領(lǐng)域的硬件、規(guī)則和系統(tǒng)的集合。也就是說(shuō),不論數(shù)字技術(shù)的表現(xiàn)形式多么紛繁復(fù)雜,其底層邏輯都是唯一的,即將信息(文、字、數(shù)、圖、像等)轉(zhuǎn)化為算法語(yǔ)言,通過(guò)存儲(chǔ)、運(yùn)算、分析、加工、傳送、傳播、還原等算法手段,呈現(xiàn)為數(shù)據(jù)等形式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)或管理等預(yù)設(shè)目標(biāo)。不難看出,數(shù)字技術(shù)全過(guò)程的底層邏輯有三個(gè)構(gòu)成性要素:信息、算法與數(shù)據(jù)。因此,不論是以數(shù)字權(quán)利還是以數(shù)字人權(quán)為概念的規(guī)范性回應(yīng),其內(nèi)涵范疇都應(yīng)當(dāng)包含算法、信息、數(shù)據(jù)的主張和要求。該視角下,算法權(quán)利、個(gè)人信息權(quán)利和數(shù)據(jù)權(quán)利等數(shù)字權(quán)利便成為呈現(xiàn)規(guī)范數(shù)字技術(shù)實(shí)踐的描述性概念。

同時(shí),數(shù)字權(quán)利概念也是一個(gè)框限其權(quán)利范圍的確定性概念,其在獨(dú)立且確定的語(yǔ)義環(huán)境中,構(gòu)成其規(guī)范的組成部分。這是因?yàn)椋瑪?shù)字權(quán)利是在對(duì)數(shù)字技術(shù)這一事物的描述基礎(chǔ)上的權(quán)利訴求,因而其概念當(dāng)然受限于相對(duì)確定的數(shù)字技術(shù)活動(dòng)范圍。申言之,當(dāng)我們?cè)谝?guī)范層面論及數(shù)字權(quán)利時(shí),不應(yīng)有意或無(wú)意忽略數(shù)字權(quán)利概念的數(shù)字技術(shù)環(huán)境。這啟示我們不能將數(shù)字權(quán)利完全等同于數(shù)字人權(quán)而任意切換使用,因?yàn)閿?shù)字人權(quán)在本質(zhì)上是數(shù)字權(quán)利的價(jià)值性內(nèi)容;也不能將其限縮等同為數(shù)據(jù)權(quán)利、算法權(quán)利或信息權(quán)利中的任一。盡管,理論家基本承認(rèn)數(shù)字權(quán)利是在回應(yīng)數(shù)字技術(shù)變革影響權(quán)利的形式和本質(zhì)、權(quán)利義務(wù)關(guān)系的強(qiáng)烈需求中孕育而生的這一事實(shí)。但如前文所述,當(dāng)前對(duì)數(shù)字技術(shù)事實(shí)的規(guī)范性回應(yīng)停留在數(shù)字人權(quán)具體數(shù)字權(quán)利兩個(gè)主要方向。不論是宣示價(jià)值性的數(shù)字人權(quán)研究,還是主張具體權(quán)利的衍生性數(shù)字權(quán)利研究,都不同程度地將數(shù)字權(quán)利與數(shù)字人權(quán)、具體數(shù)字權(quán)利概念混用。這已經(jīng)給數(shù)字權(quán)利研究帶來(lái)了至少三處麻煩:第一,數(shù)字權(quán)利與數(shù)字人權(quán)的混用,一方面模糊了權(quán)利與人權(quán)的區(qū)別;另一方面,在一定程度上因強(qiáng)調(diào)價(jià)值性權(quán)利而疏忽了范疇性權(quán)利和衍生性權(quán)利。第二,數(shù)字權(quán)利與具體權(quán)利的混用,消解了數(shù)字權(quán)利在數(shù)字環(huán)境中的基礎(chǔ)權(quán)利性質(zhì),無(wú)法體現(xiàn)數(shù)字權(quán)利的價(jià)值性權(quán)利內(nèi)涵。第三,概念的混用最終導(dǎo)致數(shù)字權(quán)利規(guī)范體系的駁雜和知識(shí)的凌亂。正是在這一意義上,依憑數(shù)字技術(shù)實(shí)踐事實(shí),批判性反思數(shù)字人權(quán)和具體數(shù)字權(quán)利在建構(gòu)權(quán)利規(guī)范體系上的流弊,在基于數(shù)字技術(shù)實(shí)踐的確定性概念中框定數(shù)字權(quán)利的內(nèi)涵和外延,并凸顯數(shù)字權(quán)利概念建構(gòu)數(shù)字權(quán)利規(guī)范體系的精確性。

數(shù)字權(quán)利概念不僅是其規(guī)范的基礎(chǔ)質(zhì)料,也是進(jìn)行法律解釋和推理的根本依據(jù)。因數(shù)字權(quán)利是一個(gè)三階開(kāi)放性的權(quán)利體系,因而必然會(huì)涉及到數(shù)字權(quán)利的概念解釋及衍生權(quán)利概念的創(chuàng)制問(wèn)題。毋論數(shù)字權(quán)利的價(jià)值性概念,抑或已經(jīng)有專門立法而規(guī)范化的衍生性權(quán)利,在應(yīng)用中均涉及概念的解釋。同其他法律概念的解釋相同的是,三階數(shù)字權(quán)利概念的解釋必然要在其適用環(huán)境下展開(kāi),將數(shù)字社會(huì)實(shí)踐與相應(yīng)的規(guī)范相連接。若當(dāng)數(shù)字技術(shù)變革引發(fā)新的社會(huì)事實(shí)發(fā)生,隨之可能帶來(lái)新的具化的數(shù)字權(quán)利需求,這就涉及對(duì)新數(shù)字權(quán)利概念的創(chuàng)制問(wèn)題。對(duì)此,數(shù)字權(quán)利新概念和內(nèi)容的創(chuàng)制一方面需對(duì)數(shù)字社會(huì)實(shí)踐作清晰的整理,抽象出數(shù)字實(shí)踐基礎(chǔ)上權(quán)利訴求的觀念性前法律概念,一方面又要在數(shù)字權(quán)利規(guī)范體系中尋求與其他數(shù)字權(quán)利概念、規(guī)范以及原則相適應(yīng)的內(nèi)容。

(二)數(shù)字權(quán)利規(guī)則的要件結(jié)構(gòu)

法律規(guī)則是規(guī)定法律上的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn),或是賦予某種事實(shí)狀態(tài)以法律意義的指示或規(guī)定。一般認(rèn)為,法律規(guī)則由構(gòu)成要件和法律后果(新)兩個(gè)要素構(gòu)成。構(gòu)成要件設(shè)定法律后果所適用的事實(shí)范疇,由事實(shí)要素與概念特征構(gòu)成整體;法律后果是構(gòu)成要件的法律評(píng)價(jià)與效果。由此,構(gòu)成要件作為法律規(guī)則的前件,是觸發(fā)法律后果的必要條件;而法律后果作為法律規(guī)則的后件,則是構(gòu)成要件在法律中的反映和延伸。


1.數(shù)字權(quán)利規(guī)則的前件

數(shù)字權(quán)利規(guī)則的構(gòu)成要件是特定法律后果的前件,任何涉及數(shù)字實(shí)踐的事實(shí),只要能夠引發(fā)相應(yīng)的法律后果,均應(yīng)作為前件納入構(gòu)成要件。數(shù)字權(quán)利規(guī)則的前件至少包含了權(quán)利義務(wù)主體、數(shù)字(權(quán)力)行為或行動(dòng)以及數(shù)字活動(dòng)環(huán)境和條件等,并在邏輯上指向法律后果。

其一,數(shù)字權(quán)利規(guī)范中的主體厘定。數(shù)字權(quán)利規(guī)范體系涉及的數(shù)字關(guān)系橫跨整個(gè)公私法體系,既有調(diào)整個(gè)人信息侵權(quán)的私法范疇,又有規(guī)制平臺(tái)反壟斷的公法范疇,是一種領(lǐng)域性的法律關(guān)系和法律規(guī)則,致力于溝通各相關(guān)規(guī)范以解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。整體上講,數(shù)字權(quán)利的權(quán)利主體包括個(gè)體、集體和國(guó)家(公權(quán)力機(jī)構(gòu)),義務(wù)主體指向擁有數(shù)字權(quán)力的社會(huì)組織(技術(shù)企業(yè)、平臺(tái)公司等)和公權(quán)力機(jī)構(gòu),二者呈現(xiàn)對(duì)抗與合作的深度交融關(guān)系。但不同于其他傳統(tǒng)權(quán)利,數(shù)字權(quán)利的權(quán)利義務(wù)主體及其關(guān)系應(yīng)當(dāng)在三階權(quán)利類型和適用場(chǎng)景中流動(dòng),權(quán)利義務(wù)主體之間存在模糊、交叉、合作和流動(dòng)的顯著特征,增加了權(quán)利主體確認(rèn)的難度。這主要是因?yàn)閿?shù)字權(quán)利主體關(guān)系經(jīng)由虛擬化的數(shù)字技術(shù)變得隱蔽,并在數(shù)字活動(dòng)中(算法設(shè)計(jì)及程序過(guò)程、信息收集處理、數(shù)據(jù)支配轉(zhuǎn)移等),各主體變得模糊且主體間合作與對(duì)峙高度交融,呈現(xiàn)出多層級(jí)法律關(guān)系束。因此,數(shù)字權(quán)利的權(quán)利義務(wù)主體問(wèn)題需釋清兩個(gè)基本問(wèn)題:一是,誰(shuí)擁有數(shù)字權(quán)利、誰(shuí)負(fù)有義務(wù),即三階數(shù)字權(quán)利體系中權(quán)利主體資格和義務(wù)主體的確認(rèn);二是,如何在隱蔽、流動(dòng)復(fù)雜的數(shù)字環(huán)境中確定權(quán)利義務(wù)主體。

一是數(shù)字權(quán)利之權(quán)利主體。根據(jù)基本權(quán)利的基本原理,憲法上的基本權(quán)利的權(quán)利主體通常無(wú)條件地適用于一國(guó)所有公民或自然人,即基本權(quán)利的權(quán)利主體具有普遍性。那么,這是否意味著作為基本權(quán)利的數(shù)字權(quán)利的權(quán)利主體也僅僅是個(gè)體?因而,集體、法人(如科技公司、數(shù)字平臺(tái)及商業(yè)組織)與國(guó)家不能成為數(shù)字權(quán)利的適格主體?與經(jīng)典權(quán)利義務(wù)主體確定不同的是,不應(yīng)靜止性地看待數(shù)字權(quán)利主體,必須重視數(shù)字權(quán)利主體在不同場(chǎng)景中的事實(shí)對(duì)應(yīng)關(guān)系。數(shù)字權(quán)利區(qū)別于其他權(quán)利的鮮明特征是其權(quán)利關(guān)系在場(chǎng)景中的流動(dòng)性。申言之,集體與國(guó)家能否成為數(shù)字權(quán)利的權(quán)利主體,就要看其在場(chǎng)景中是否處于被動(dòng)或支配地位。例如,數(shù)字企業(yè)面對(duì)公權(quán)力對(duì)數(shù)字技術(shù)實(shí)踐的不法限制時(shí),是否可以某具體數(shù)字權(quán)利向公權(quán)力提出停止侵害的請(qǐng)求?某發(fā)展中國(guó)家遭遇數(shù)字發(fā)達(dá)國(guó)家或國(guó)際組織的數(shù)字技術(shù)壟斷,是否可以數(shù)字發(fā)展權(quán)提出正當(dāng)性權(quán)利要求?對(duì)此問(wèn)題的回答應(yīng)當(dāng)是肯定的。因此,在數(shù)字權(quán)利被整體意義上評(píng)價(jià)時(shí),其權(quán)利主體的確定需緊密結(jié)合場(chǎng)景實(shí)際。具言之,一階價(jià)值性權(quán)利是數(shù)字環(huán)境中自然人個(gè)體對(duì)技術(shù)權(quán)力侵害主體性、自主性和人格尊嚴(yán)的反抗。為了應(yīng)對(duì)這種技術(shù)權(quán)力對(duì)自然人個(gè)體的侵害,一階價(jià)值性數(shù)字權(quán)利應(yīng)運(yùn)而生,強(qiáng)調(diào)自然人個(gè)體在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用中的主體地位和權(quán)利保障,旨在確保每個(gè)自然人都能在數(shù)字環(huán)境中保持其主體性、自主性和人格尊嚴(yán)。因此一階權(quán)利的主體主要是在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用中處于劣勢(shì)地位的自然人,他們可能因?yàn)槿狈夹g(shù)知識(shí)、資源或能力而容易受到技術(shù)權(quán)力的侵害。二階范疇性權(quán)利和三階衍生性具體權(quán)利橫跨公私領(lǐng)域,是數(shù)字應(yīng)用過(guò)程中數(shù)字主體間的權(quán)利分配,其主體包括個(gè)體、集體以及企業(yè)等社會(huì)主體和國(guó)家。即使在同一場(chǎng)景中,權(quán)利主體既可能是個(gè)體,也可能是數(shù)字處理者。例如,某技術(shù)平臺(tái)在處理個(gè)人數(shù)據(jù)的過(guò)程中,該平臺(tái)依法享有個(gè)人信息收集、處理的權(quán)利,同時(shí),數(shù)據(jù)來(lái)源者對(duì)個(gè)人信息享有知情權(quán)等自決性權(quán)利。

二是數(shù)字權(quán)利之義務(wù)主體。從《憲法》第33條第3款的規(guī)定來(lái)看,整體意義上的數(shù)字權(quán)利作為基本權(quán)利,義務(wù)主體通常被認(rèn)為是國(guó)家。數(shù)字環(huán)境下,主要體現(xiàn)在一階價(jià)值性權(quán)利的義務(wù)規(guī)范。國(guó)家是一階數(shù)字權(quán)利的最主要義務(wù)主體。國(guó)家對(duì)基本權(quán)利的義務(wù)是一種道德性政治義務(wù)與憲法義務(wù)的邏輯結(jié)合。國(guó)家作為義務(wù)主體,其義務(wù)內(nèi)容在憲法規(guī)范中被類型化。國(guó)家尊重和保障人權(quán)條款將國(guó)家義務(wù)區(qū)分為對(duì)基本權(quán)利不得侵犯的消極義務(wù),以及通過(guò)積極行為促進(jìn)數(shù)字權(quán)利實(shí)現(xiàn)的積極義務(wù)。前者如一階價(jià)值性權(quán)利中的數(shù)字人格尊嚴(yán)等,后者如數(shù)字生存權(quán)、個(gè)人數(shù)字發(fā)展權(quán)等。

更需釋明的問(wèn)題是,能否將數(shù)字技術(shù)公司/平臺(tái)等法人組織作為數(shù)字權(quán)利的義務(wù)主體?事實(shí)上,自然人、社會(huì)組織與國(guó)家均生活在由數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造的環(huán)境中,擁有數(shù)字收集處理的技術(shù)企業(yè)、商業(yè)組織必然擁有絕對(duì)的數(shù)字支配力。數(shù)字技術(shù)主體事實(shí)上具有的數(shù)字規(guī)則制定權(quán)、內(nèi)容審查決定權(quán)、管理處分權(quán)顯然有了準(zhǔn)公權(quán)力特征,很大程度上消解了公權(quán)力私權(quán)利二元結(jié)構(gòu),塑造了數(shù)字社會(huì)的公權(quán)力私權(quán)力私權(quán)利三元結(jié)構(gòu)?;跀?shù)字技術(shù)的數(shù)字私權(quán)力,將廣泛性權(quán)力和深入性權(quán)力、威權(quán)性權(quán)力和彌散性權(quán)力以前所未有的方式結(jié)合起來(lái),并通過(guò)顯著提高權(quán)力實(shí)施能力而提升權(quán)力的運(yùn)作密度。而權(quán)力的義務(wù)性是權(quán)力概念的應(yīng)有之義,權(quán)力主體履行其對(duì)權(quán)力對(duì)象的義務(wù),是維護(hù)公民權(quán)利和保障人的尊嚴(yán)的客觀需要。因此,只要意識(shí)到,整體意義上的數(shù)字權(quán)利是針對(duì)數(shù)字技術(shù)的權(quán)力壓制而產(chǎn)生的權(quán)利要求,因而無(wú)論是技術(shù)組織還是公權(quán)力機(jī)構(gòu),數(shù)字權(quán)力主體就應(yīng)當(dāng)構(gòu)成數(shù)字權(quán)利的重要義務(wù)主體。在規(guī)范層面上,我國(guó)《憲法》除認(rèn)定國(guó)家作為基本權(quán)利的主要主體外,實(shí)際上還確定了基本權(quán)利第三人效力,因此,將那些擁有數(shù)字權(quán)力的企業(yè)、平臺(tái)或商業(yè)組織視作社會(huì)公權(quán)力主體,承擔(dān)數(shù)字權(quán)利要求的相應(yīng)義務(wù)具備法律基礎(chǔ)。以算法權(quán)利、信息權(quán)利和數(shù)據(jù)權(quán)利為范疇的衍生性數(shù)字權(quán)利,多為個(gè)體與法人間法律關(guān)系,其效力問(wèn)題的實(shí)質(zhì)和核心就是防止社會(huì)權(quán)力的侵害。因此,在二階范疇性權(quán)利與三階衍生性權(quán)利中,核心義務(wù)承擔(dān)者多為具備高度數(shù)據(jù)信息處理能力的社會(huì)私團(tuán)體,主要是專門從事數(shù)字技術(shù)的平臺(tái)/公司、商業(yè)組織,以及部分具備數(shù)據(jù)信息處理能力的公權(quán)力機(jī)構(gòu)。這些主體因其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理實(shí)力而負(fù)擔(dān)著重要的職責(zé)與義務(wù)。在各國(guó)立法中,這些主體被界定為信息處理者(我國(guó)《民法典》和《個(gè)人信息保護(hù)法》均采用了該概念)、數(shù)據(jù)控制者數(shù)據(jù)處理者(歐盟《一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例》采用了該兩種表述)。也即,數(shù)字權(quán)利的衍生權(quán)利中,其義務(wù)主體即算法、信息或數(shù)據(jù)的控制或處理者,并與個(gè)人形成了數(shù)字法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

總之,數(shù)字權(quán)利規(guī)范體系中,確定權(quán)利義務(wù)主體最關(guān)鍵的是要在差異化特定場(chǎng)景中的法律關(guān)系中厘定誰(shuí)處于數(shù)字支配地位(具有數(shù)字支配力),誰(shuí)處于被支配地位。前者作為數(shù)字權(quán)力主體承擔(dān)義務(wù),后者作為數(shù)字權(quán)利主體得以請(qǐng)求、主張或要求。基于此,數(shù)字權(quán)利中的義務(wù)主體一般為數(shù)字權(quán)力主體。數(shù)字權(quán)力主體可能是公權(quán)力主體,如國(guó)家或其相關(guān)機(jī)構(gòu);也可能是私權(quán)力主體,如數(shù)字平臺(tái)企業(yè)、商業(yè)組織等。在權(quán)利義務(wù)內(nèi)容上,數(shù)字權(quán)利作為基本權(quán)利具有公法、私法雙重規(guī)范屬性與權(quán)利義務(wù)架構(gòu),因此,數(shù)字權(quán)利義務(wù)主體及其義務(wù)承擔(dān)也就具備公法與私法規(guī)范的雙重特征及內(nèi)容。

其二,數(shù)字權(quán)利規(guī)范中的行為類型及特征。數(shù)字法律行為的類型對(duì)權(quán)利義務(wù)關(guān)系有著深刻的影響。數(shù)字權(quán)利規(guī)范體系中,數(shù)字法律行為是指數(shù)字主體通過(guò)數(shù)字技術(shù)事實(shí),能夠?qū)嶋H影響有關(guān)主體在法律上的利益(包括精神和物質(zhì))的行動(dòng)和狀態(tài)。各數(shù)字主體參與發(fā)生的基于算法、信息和數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)、收集、處理過(guò)程中的數(shù)字行為不計(jì)其數(shù)且變動(dòng)不居,因而不可能被具體列舉。但依據(jù)數(shù)字主體類別,數(shù)字法律行為可主要分為個(gè)體數(shù)字行為、數(shù)字權(quán)力行為和公權(quán)力數(shù)字行為三種。其中,個(gè)體數(shù)字行為主要是公民個(gè)體的數(shù)字活動(dòng),通常是數(shù)字權(quán)利主體的數(shù)字行為;數(shù)字權(quán)力行為主要是掌握數(shù)字技術(shù),處理、加工數(shù)字程序的主體行為,通常是數(shù)字義務(wù)主體的行為;公權(quán)力的數(shù)字行為是國(guó)家及其相關(guān)公權(quán)力機(jī)構(gòu)的行為,通常表現(xiàn)為數(shù)字監(jiān)管行為、數(shù)字政務(wù)行為等。

上述三類數(shù)字行為有四個(gè)顯著特征,可根據(jù)這些特征調(diào)整相關(guān)主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系及其均衡分配。一是,數(shù)字主體行為的身體離場(chǎng)性,區(qū)別于以往法律行為的在場(chǎng)性。二是,數(shù)字行為的多米諾骨牌效應(yīng)。數(shù)字主體在操作終端時(shí)對(duì)中繼系統(tǒng)施加一個(gè)簡(jiǎn)單的點(diǎn)擊行為,就可能引發(fā)難以統(tǒng)計(jì)的批量法律關(guān)系的形成、變更和消滅,例如,電商下架產(chǎn)品就意味著該產(chǎn)品連同其聲譽(yù)、流量和客戶被驅(qū)逐出多環(huán)商業(yè)圈。更為棘手的是,法律關(guān)系多米諾骨牌式的形成、變更和消滅過(guò)程,又是一個(gè)動(dòng)態(tài)的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)過(guò)程,這就進(jìn)一步加劇了法律關(guān)系的鏈鎖化;在永續(xù)永動(dòng)、環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系之鏈上,摘取一環(huán)權(quán)利與義務(wù)關(guān)系或因果關(guān)系幾乎是不可能的。因?yàn)樵阪滄i化的關(guān)系中,前因與后果被徹底相對(duì)化了,并且兩者的地位是瞬息互換的,原因和原因疊加無(wú)盡,因果循環(huán)不止。三是,數(shù)字權(quán)力行為和公權(quán)力數(shù)字權(quán)力行為的技術(shù)化、隱匿化等,例如,算法黑箱、政府?dāng)?shù)字監(jiān)控行為等就是數(shù)字權(quán)力行為隱匿性和技術(shù)化的顯著特征。四是,三類數(shù)字行為的不對(duì)等性。數(shù)字權(quán)力主體和公權(quán)力主體的數(shù)字行為呈現(xiàn)明顯的權(quán)力性,即它們的數(shù)字行為呈現(xiàn)為對(duì)其他主體行為的支配力。例如,平臺(tái)封禁行為已經(jīng)不再是平等主體之間的合同關(guān)系所能闡釋和包含的。如上四種數(shù)字行為特征影響下的各數(shù)字主體間權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,終將呈現(xiàn)為數(shù)字權(quán)力主體的權(quán)力對(duì)個(gè)體的權(quán)利全面擠壓。對(duì)此,需要在數(shù)字權(quán)利規(guī)范的權(quán)利義務(wù)分配上,對(duì)具體應(yīng)用場(chǎng)景中的數(shù)字權(quán)力行為和公權(quán)力的數(shù)字行為進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整與規(guī)制,傾斜性扶助個(gè)體數(shù)字行為,均衡數(shù)字權(quán)力主體、公權(quán)力主體和個(gè)人之間的利益與發(fā)展。

2.數(shù)字權(quán)利規(guī)則的后件

數(shù)字權(quán)利規(guī)則后件即法律后果是數(shù)字環(huán)境下數(shù)字權(quán)利義務(wù)主體行動(dòng)或事件狀態(tài)引發(fā)的必然邏輯結(jié)果。法律后果在內(nèi)容上既可以是肯定性后果,也可以是否定性后果,還可以是其他狀態(tài)事實(shí)。例如,我國(guó)《民法典》第1037條第2款規(guī)定了刪除權(quán)的內(nèi)容:自然人發(fā)現(xiàn)信息處理者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定處理其個(gè)人信息的,有權(quán)請(qǐng)求信息處理者及時(shí)刪除。其中,前半句是該條規(guī)則的構(gòu)成要件(權(quán)利義務(wù)主體+情景環(huán)境+侵權(quán)行為),后半句是法律后果(刪除信息)?!秱€(gè)人信息保護(hù)法》第47條進(jìn)一步擴(kuò)張規(guī)定了應(yīng)當(dāng)刪除個(gè)人信息的具體情形,該具體情形是對(duì)(侵權(quán))行為的再具象化。

與傳統(tǒng)法律后果不同的是,數(shù)字環(huán)境中的侵權(quán)行為多呈現(xiàn)為大規(guī)模微型侵權(quán),因此對(duì)侵權(quán)責(zé)任后果及其責(zé)任承擔(dān)方式與傳統(tǒng)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)有所不同,數(shù)字環(huán)境中的法律后果常常表現(xiàn)為信息、數(shù)據(jù)以及數(shù)字設(shè)備的供給或剝奪等。特別是,數(shù)字權(quán)利之衍生權(quán)利多為場(chǎng)景中的權(quán)利需求,區(qū)別于傳統(tǒng)規(guī)則對(duì)主體行為的特別關(guān)注,數(shù)字權(quán)利規(guī)則特別強(qiáng)調(diào)場(chǎng)景中的行動(dòng)。質(zhì)言之,數(shù)字權(quán)利之衍生權(quán)利規(guī)則需隨著場(chǎng)景或情境條件的不同調(diào)整構(gòu)成要件的權(quán)利義務(wù)主體、行為或事實(shí)狀態(tài),進(jìn)而應(yīng)時(shí)調(diào)整由此引發(fā)的規(guī)范結(jié)果。

(三)數(shù)字權(quán)利規(guī)范的原則確立

如所周知,法律原則區(qū)別于規(guī)則的相對(duì)確定性而呈現(xiàn)為一般抽象性,也不能以全無(wú)或全有的方式適用,具有非決斷性特征。但原則通常能夠指出在特定環(huán)境或條件下某種值得追求的價(jià)值或目標(biāo)。在此意義上,原則便具備了內(nèi)在的、可欲的規(guī)范性要求,且這種規(guī)范性要求具有比規(guī)則更高的效力,以至于任何規(guī)則與其相悖,該規(guī)則便會(huì)失去其有效性。數(shù)字權(quán)利規(guī)范的原則如何確定,需要追溯到數(shù)字權(quán)利產(chǎn)生之源:數(shù)字社會(huì)中人的人格尊嚴(yán)、主體性與自主性等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的最低道德要求。在該層面,數(shù)字權(quán)利原則是現(xiàn)代社會(huì)建立的基礎(chǔ)價(jià)值在數(shù)字情景條件下所面臨威脅的適應(yīng)性宣示,因而現(xiàn)代價(jià)值體系追求的人權(quán)、自主、正義、平等等內(nèi)容,依然可以是數(shù)字權(quán)利規(guī)范的原則。

一是數(shù)字權(quán)利規(guī)范的人權(quán)保障原則。數(shù)字權(quán)利規(guī)范要求數(shù)字科技以人為本,數(shù)字科技的發(fā)展與運(yùn)用始終堅(jiān)持人權(quán)原則、維護(hù)人的尊嚴(yán)與價(jià)值,人權(quán)便成為數(shù)字環(huán)境中權(quán)利規(guī)范的原則性內(nèi)容。以人權(quán)價(jià)值宣示數(shù)字技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中人的價(jià)值重要性以及對(duì)相關(guān)主體的法律約束,旨在確立符合道德規(guī)范的數(shù)字行動(dòng)準(zhǔn)則,進(jìn)而奠定數(shù)字社會(huì)的道德基礎(chǔ)。當(dāng)然,數(shù)字人權(quán)原則若要得到有效貫徹還意味著,數(shù)字人權(quán)不僅強(qiáng)調(diào)個(gè)人享有尊嚴(yán)、隱私和人格等重要權(quán)利,又強(qiáng)調(diào)個(gè)人為了助推數(shù)字社會(huì)的發(fā)展需要讓渡一部分權(quán)利或利益。

二是數(shù)字權(quán)利規(guī)范的數(shù)字主體自主性原則。自主性原則是數(shù)字主體人性尊嚴(yán)、主體行為獨(dú)立、不受支配和規(guī)訓(xùn)的基本要求,是數(shù)字三階權(quán)利的核心原則。個(gè)體的算法參與權(quán)、個(gè)人信息和個(gè)人數(shù)據(jù)自決權(quán)是范疇性權(quán)利中的束點(diǎn)權(quán)利,其底層邏輯即申言個(gè)人在數(shù)字技術(shù)實(shí)踐中的主體性、自主性和人格尊嚴(yán)保障。

三是數(shù)字權(quán)利規(guī)范的數(shù)字正義原則。數(shù)字環(huán)境中的正義可選擇結(jié)構(gòu)正義與分配正義相結(jié)合的數(shù)字正義模式。結(jié)構(gòu)正義在一般層面強(qiáng)調(diào)數(shù)字權(quán)利規(guī)范對(duì)數(shù)字應(yīng)用的異化防范。數(shù)字技術(shù)應(yīng)用對(duì)數(shù)字主體身份、數(shù)字消費(fèi)、數(shù)字勞動(dòng)等方面易造成異化。數(shù)字權(quán)利規(guī)范強(qiáng)調(diào)三個(gè)正義維度:數(shù)字機(jī)會(huì)正義、數(shù)字程序正義和數(shù)字結(jié)果正義。其中,數(shù)字機(jī)會(huì)正義意指數(shù)字主體對(duì)數(shù)字應(yīng)用的接入、使用、參與上的平等性要求,與數(shù)字平等原則在價(jià)值上相耦合。數(shù)字程序正義意在要求數(shù)字實(shí)踐中數(shù)字主體的參與,數(shù)字技術(shù)實(shí)踐的過(guò)程透明與公開(kāi)等程序性價(jià)值。數(shù)字結(jié)果正義意在要求數(shù)智技術(shù)應(yīng)用的成果共享。結(jié)果正義與我國(guó)傳統(tǒng)人文精神相契合,責(zé)任倫理、共同體意識(shí)等可以有效應(yīng)對(duì)個(gè)人主義促狹,推進(jìn)數(shù)字社會(huì)秩序整體發(fā)展。

四是數(shù)字權(quán)利規(guī)范要堅(jiān)持平等原則。數(shù)字平等原則應(yīng)對(duì)數(shù)字環(huán)境中存在的數(shù)字鴻溝與數(shù)字歧視現(xiàn)象。盡管數(shù)字技術(shù)在一定程度上消除了某些傳統(tǒng)形式的不平等,但同時(shí)也催生了一系列新的不平等現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為群體性數(shù)字鴻溝、地域性數(shù)字鴻溝以及數(shù)字發(fā)展鴻溝,涉及接入差異、使用障礙、知識(shí)差距以及能力不足等方面,直接關(guān)聯(lián)著個(gè)體的生存狀態(tài)、發(fā)展機(jī)會(huì)以及社會(huì)參與能力。這些數(shù)字鴻溝問(wèn)題的存在,不僅嚴(yán)重侵蝕了個(gè)體自主性和人性尊嚴(yán),也導(dǎo)致一部分人在數(shù)字社會(huì)中遭到排斥,成為數(shù)字遺民數(shù)字難民,不僅剝奪了這些群體的數(shù)字權(quán)益,更對(duì)其生存權(quán)和發(fā)展權(quán)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

此外,數(shù)字技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)生了新的規(guī)范原則,其中最重要的是數(shù)字權(quán)利規(guī)范要以規(guī)范的方式確保數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的安全,因此數(shù)字安全便成為數(shù)字權(quán)利規(guī)范新剛需原則。由于數(shù)字社會(huì)建設(shè)存在不可避免的數(shù)字技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)(如算法倫理與監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)和個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)等),這不僅會(huì)使算法招致逆向的算法攻擊,導(dǎo)致算法運(yùn)行不暢,甚至還會(huì)出現(xiàn)算法模型的崩潰,進(jìn)而削弱政府治理權(quán)威,引發(fā)社會(huì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),造成技術(shù)、主體與場(chǎng)域安全危機(jī)。

上述原則是對(duì)數(shù)字技術(shù)活動(dòng)的一般性要求,是數(shù)字權(quán)利規(guī)范的一般原則。而針對(duì)數(shù)字權(quán)利衍生權(quán)利也有相應(yīng)的具體原則,這種在基礎(chǔ)原則上具化的具體原則,恰恰是數(shù)字權(quán)利作為基本權(quán)利的價(jià)值性要求向其衍生權(quán)利的規(guī)范性轉(zhuǎn)化的過(guò)程。例如,在數(shù)字權(quán)利之基本原則層面的數(shù)字平等原則,在衍生權(quán)利規(guī)范中則為消除數(shù)字鴻溝原則。這種從基本原則到具體原則的對(duì)應(yīng),一方面使得數(shù)字權(quán)利的實(shí)現(xiàn)有了價(jià)值指引和相對(duì)確定性,同時(shí)也和數(shù)字權(quán)利規(guī)則相連接。仍以平等原則為例,該基本原則要求具體數(shù)字權(quán)利規(guī)范依循消除數(shù)字鴻溝的具體原則,那么,該具體原則的應(yīng)用場(chǎng)景可表達(dá)為:數(shù)字主體S有要求國(guó)家或數(shù)字權(quán)力主體O彌合數(shù)字鴻溝的權(quán)利主張。如此一來(lái),數(shù)字權(quán)利規(guī)范的基本原則、具體原則和具體規(guī)則將作為基本權(quán)利的數(shù)字權(quán)利的價(jià)值性內(nèi)容、范疇性內(nèi)容和具體衍生性內(nèi)容以一種嚴(yán)密的邏輯連接了起來(lái)。


四、數(shù)字權(quán)利規(guī)范之適用方法

如果說(shuō)本體論上的數(shù)字權(quán)利內(nèi)容和規(guī)范論上的數(shù)字權(quán)利規(guī)范要素結(jié)構(gòu),為數(shù)字權(quán)利規(guī)范搭建了一個(gè)靜態(tài)開(kāi)放的體系架構(gòu),那么,數(shù)字權(quán)利規(guī)范的適用旨在為該數(shù)字權(quán)利規(guī)范體系提供實(shí)踐運(yùn)行中的方法論。數(shù)字權(quán)利規(guī)范的適用主要考慮內(nèi)外兩方面:一是以推理與解釋的方法,為外部性規(guī)范之規(guī)則適用中的不確定性提供邏輯理由;二是以權(quán)衡與揀選的方法,為規(guī)范中內(nèi)部性權(quán)利之間的沖突與競(jìng)合提供正當(dāng)化理由。

(一)外部性規(guī)范適用

數(shù)字權(quán)利外部性規(guī)范意指包含規(guī)范之形式要素的法律規(guī)范本身。法律規(guī)范在適用過(guò)程中,不可避免會(huì)出現(xiàn)規(guī)范之于事實(shí)評(píng)價(jià)后不一致的情況,即規(guī)范性裂縫(normative gaps)。當(dāng)前數(shù)字權(quán)利規(guī)范適用中,會(huì)存在事實(shí)評(píng)價(jià)不夠明確(如到底采取算法權(quán)利抑或信息權(quán)利還是數(shù)據(jù)權(quán)利以滿足主體的權(quán)利需求)與數(shù)字權(quán)利規(guī)范性裂縫并存的難題。但法理論主要關(guān)注數(shù)字權(quán)利規(guī)范的規(guī)范性裂縫,即法律概念、規(guī)則和原則等規(guī)范要素的闕如或模糊。對(duì)此,法律推理與法律解釋以邏輯形式為外部性規(guī)范適用提供方法論。

1.數(shù)字權(quán)利規(guī)范適用的推理方法

數(shù)字權(quán)利規(guī)范的適用是一個(gè)法律推理過(guò)程,其目的是為權(quán)利主體的行動(dòng)提供正當(dāng)性理由。而法律推理目的有其標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成法律推理的抽象基礎(chǔ)、邏輯起點(diǎn)和根本動(dòng)因。數(shù)字權(quán)利規(guī)范的法律推理目的的標(biāo)準(zhǔn)以抽象的價(jià)值原則為存在形式,以正義、利益平衡、人權(quán)保障等為基本內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)從抽象到具體的自我發(fā)展過(guò)程。法理論中,主要有形式推理和實(shí)質(zhì)推理兩種推理方法。通常認(rèn)為演繹推理是嚴(yán)格意義上的形式推理,其他如權(quán)利推理、歸納推理和類比推理等,因其結(jié)論受主體的主觀認(rèn)識(shí)的影響,為價(jià)值判斷所左右,因而屬于實(shí)質(zhì)推理。

當(dāng)前,數(shù)字技術(shù)變革迭代迅速,數(shù)字權(quán)利需求仍處于變動(dòng)不居的狀態(tài),數(shù)字權(quán)利規(guī)范不可能將所有數(shù)字權(quán)利內(nèi)容一一列舉出來(lái),相應(yīng)的權(quán)利內(nèi)容也在適時(shí)消長(zhǎng)與調(diào)整。因此,數(shù)字權(quán)利規(guī)范體系的法律推理主要涉及實(shí)質(zhì)推理中的權(quán)利推理。實(shí)質(zhì)(權(quán)利)推理不同于形式推理,其推理根據(jù)法律規(guī)則以外的實(shí)質(zhì)性理由作出決斷。權(quán)利推理的過(guò)程是發(fā)現(xiàn)并擴(kuò)充權(quán)利體系的過(guò)程,經(jīng)由權(quán)利推理,權(quán)利主體的行動(dòng)、主張和要求得以正當(dāng)性保護(hù)。具體而言,數(shù)字權(quán)利規(guī)范適用中的權(quán)利推理可以從法無(wú)禁止即自由、后果(目的)取向和利益衡量三方面考察。其一,數(shù)字權(quán)利推理遵循法無(wú)禁止即自由的原則,只要權(quán)利主體不侵犯他人合法權(quán)益、公共利益或共同善便可作出有利于自己的權(quán)利推斷。此時(shí),數(shù)字權(quán)利推理將可能面臨數(shù)字權(quán)利泛化的詰難,然而,只要注意到數(shù)字權(quán)利與個(gè)人道德主體地位的直接關(guān)聯(lián),繼而數(shù)字權(quán)利會(huì)對(duì)他人利益、公共利益或公共善提出基本限制,這些基本限制將消除對(duì)數(shù)字權(quán)利泛化的擔(dān)心。其二,數(shù)字權(quán)利推理的過(guò)程,是基于數(shù)字主體關(guān)注數(shù)字技術(shù)對(duì)其產(chǎn)生影響的社會(huì)事實(shí),在現(xiàn)行法體系的原則、基本精神和規(guī)范邏輯下的合理推斷。申言之,數(shù)字權(quán)利推理仍需遵循規(guī)范體系要求的平等、正義、人權(quán)等基本原則及消弭數(shù)字歧視、保護(hù)數(shù)字弱者和保障人權(quán)的具體原則。其三,數(shù)字權(quán)利推理的過(guò)程是平衡數(shù)字主體利益的過(guò)程,利益衡量圍繞數(shù)字利益分配而展開(kāi),利益衡量與目的推論并不抵牾,二者是可以協(xié)調(diào)的。

權(quán)利推理是在法規(guī)范沒(méi)有明確權(quán)利規(guī)定的情況下,發(fā)現(xiàn)、拾取和確認(rèn)數(shù)字權(quán)利的實(shí)踐推理,彌補(bǔ)了數(shù)字權(quán)利規(guī)范體系中權(quán)利內(nèi)容不充分的缺憾。在有明確權(quán)利規(guī)定的規(guī)范適用中,也存在推理過(guò)程,但這種推理是形式的、邏輯的推理。與實(shí)踐的、實(shí)質(zhì)的權(quán)利推理(推斷)不同的是,邏輯推理通常是客觀的、形式的和推演式的。演繹推理是典型的三段論式推理過(guò)程,即從一般的權(quán)利規(guī)范(包括法律概念、規(guī)則和原則,俗稱大前提)出發(fā),結(jié)合一般權(quán)利規(guī)范中的人和事實(shí)(包括行為、事件或狀態(tài)等,俗稱小前提),推導(dǎo)出最終結(jié)論或結(jié)論必然蘊(yùn)含在前提中的推理過(guò)程。因此,數(shù)字權(quán)利規(guī)范適用的演繹推理,以數(shù)字權(quán)利規(guī)范大前提和數(shù)字實(shí)踐(案件)小前提的確定而確立。在當(dāng)前數(shù)字權(quán)利規(guī)范體系不完備的條件下,推理的大前提可能無(wú)法簡(jiǎn)單地從規(guī)范文本中獲得。而大前提的不確定勢(shì)必會(huì)影響推理過(guò)程和結(jié)論。數(shù)字實(shí)踐要遠(yuǎn)比規(guī)范豐富和復(fù)雜。小前提是大前提整體下的人和事,小前提符合大前提的邏輯是相關(guān)并具有可適用性。一項(xiàng)法律就其一般含義而言,可以表達(dá)為:當(dāng)一系列有效事實(shí)發(fā)生時(shí)(p),隨機(jī)就會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果(q),當(dāng)法官在審理案件的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)的事實(shí)連接起來(lái)符合p的要求,法律規(guī)則的相關(guān)性就成立了,法律后果q也就可以適用了。例如,《個(gè)人信息保護(hù)法》第57條規(guī)定,泄露或篡改用戶個(gè)人信息或數(shù)據(jù),信息處理者應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,并通知履行保護(hù)職責(zé)的部門或個(gè)人。其三段論式推理是:若張三做出了前述行為,且這些行為符合有效事實(shí)(p),張三就應(yīng)該承擔(dān)補(bǔ)救措施并履行通知義務(wù)(q)。

2.數(shù)字權(quán)利規(guī)范適用的解釋方法

數(shù)字權(quán)利規(guī)范的適用也是一個(gè)法律解釋的過(guò)程。法律解釋作為規(guī)范性活動(dòng),意在對(duì)規(guī)范性法律文件及部分條文、概念、術(shù)語(yǔ)進(jìn)行闡釋,揭示立法者所秉持的立法意圖與法律精神,以進(jìn)一步明晰法定權(quán)利和義務(wù)的具體內(nèi)涵及其界限。法理論中的法律解釋的方法可謂不一而足,但數(shù)字權(quán)利規(guī)范解釋的重要工作是要澄清解釋的目標(biāo),這有助于避免方法論上的任意性傾向。法律解釋的目的有強(qiáng)調(diào)立法者意圖的主觀理論,有強(qiáng)調(diào)客觀事實(shí)的客觀理論,還有將二者折中的主觀客觀理論。數(shù)字權(quán)利規(guī)范的法律解釋?xiě)?yīng)當(dāng)采用主觀客觀理論,一方面應(yīng)當(dāng)承認(rèn)立法者規(guī)范意圖的拘束作用,尤其不應(yīng)忽視可以客觀化的立法資料;另一方面,這種約束并不妨礙法律適用者在充分考慮客觀形勢(shì)基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的深思熟慮。但任何試圖偏離文本規(guī)則意圖的解釋,都應(yīng)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的論證責(zé)任。具言之,主觀客觀解釋目的要求數(shù)字權(quán)利規(guī)范的解釋以目的解釋、文法解釋為主要方法。數(shù)字權(quán)利規(guī)范的目的解釋需與前文所述數(shù)字權(quán)利規(guī)范的原則、數(shù)字權(quán)利推理目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)一以貫之,以保持?jǐn)?shù)字權(quán)利規(guī)范的體系精神統(tǒng)一性。這意味著,數(shù)字權(quán)利規(guī)范的目的解釋要以保障人權(quán)、正義、利益均衡為目的。文法解釋中,根據(jù)數(shù)字環(huán)境中的基本權(quán)利需求,憲法中明確規(guī)定的基本權(quán)利可以作適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大解釋,如前文中關(guān)于數(shù)字參與權(quán)即根據(jù)憲法關(guān)于參與權(quán)的規(guī)定,結(jié)合數(shù)字化需求作出的擴(kuò)大解釋。

(二)內(nèi)部性權(quán)利適用

數(shù)字權(quán)利規(guī)范適用,旨在解決規(guī)范本身存在的模糊性等問(wèn)題,是通過(guò)對(duì)數(shù)字權(quán)利的外部性規(guī)范邏輯推理和合理性解釋,補(bǔ)足權(quán)利存在、保護(hù)的正當(dāng)性理由。除此之外,數(shù)字權(quán)利規(guī)范在適用中還存在權(quán)利內(nèi)部的張力問(wèn)題。這是數(shù)字權(quán)利的內(nèi)部性權(quán)利權(quán)衡問(wèn)題,主要存在數(shù)字權(quán)利沖突和競(jìng)合兩種類型。

1.數(shù)字權(quán)利沖突的權(quán)衡

數(shù)字權(quán)利沖突是某種法律事實(shí)條件下,不同權(quán)利主體的權(quán)利內(nèi)容相互沖突。前文數(shù)字行為關(guān)系已釋明,相較于傳統(tǒng)權(quán)利,數(shù)字權(quán)利規(guī)范適用中的權(quán)利沖突更顯普遍。一方面,數(shù)字權(quán)利的沖突發(fā)生在國(guó)家社會(huì)個(gè)體三方復(fù)雜關(guān)系中,不同于傳統(tǒng)民事權(quán)利沖突只發(fā)生在私人之間。且數(shù)字權(quán)利義務(wù)主體間的合作與侵害相互交融,任一主體的某個(gè)簡(jiǎn)單數(shù)字行為都能在瞬時(shí)觸發(fā)系列復(fù)雜的法律關(guān)系,權(quán)利沖突隨之陡然增加。另一方面,數(shù)字權(quán)利的義務(wù)主體主要是國(guó)家機(jī)構(gòu)和數(shù)字企業(yè)/平臺(tái),其數(shù)字行為體現(xiàn)為鮮明的技術(shù)性和隱匿性,利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜且更易對(duì)個(gè)體產(chǎn)生侵害,導(dǎo)致權(quán)利沖突頻發(fā)。但毋論如何,當(dāng)前數(shù)字權(quán)利沖突主要涉及數(shù)字主體間爭(zhēng)奪數(shù)字資源利用和保護(hù)的權(quán)益分配,因此,數(shù)字權(quán)利沖突可從規(guī)范上的權(quán)利價(jià)值位階和實(shí)踐中的利益衡量?jī)煞矫鎭?lái)權(quán)衡。

首先考慮數(shù)字權(quán)利規(guī)范的原則或權(quán)利內(nèi)容位階。一階基礎(chǔ)性數(shù)字權(quán)利與其規(guī)范原則在內(nèi)容上有諸多交疊,權(quán)利規(guī)范原則是數(shù)字權(quán)利價(jià)值的規(guī)范性體現(xiàn),可為衍生權(quán)利的沖突解決提供價(jià)值指引。數(shù)字權(quán)利內(nèi)容呈現(xiàn)為向下兼容的三階規(guī)范體系,一階數(shù)字權(quán)利是價(jià)值性權(quán)利,是數(shù)字權(quán)利規(guī)范體系的價(jià)值系統(tǒng),規(guī)定著數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的道德上應(yīng)然的人權(quán)內(nèi)容。不能侵害人格尊嚴(yán)、人的主體性和自主性,是數(shù)字處理活動(dòng)的基本前提,越靠近或者越有助于實(shí)現(xiàn)人的尊嚴(yán),權(quán)利的位階就越高。也即,當(dāng)不同數(shù)字主體之間產(chǎn)生具體權(quán)利沖突時(shí),沖突方不論是為了公共利益還是個(gè)人利益,都應(yīng)該依循數(shù)字平等、數(shù)字正義和保障人權(quán)的原則,從防御性的數(shù)字人格尊嚴(yán)、數(shù)字生存及受益性的數(shù)字發(fā)展、數(shù)字參與和數(shù)字財(cái)產(chǎn)等價(jià)值性內(nèi)容中做出權(quán)衡,任何一方有明顯違背諸原則的情況,則應(yīng)作出適當(dāng)有利于對(duì)方的考量。以個(gè)人信息公開(kāi)為例,若信息處理者作出的行為符合權(quán)利規(guī)則,但可能會(huì)傷害信息來(lái)源者的人格尊嚴(yán)等權(quán)益,在此種情況下,應(yīng)當(dāng)以數(shù)字人權(quán)為優(yōu)先作出權(quán)衡。

這種以規(guī)范原則或權(quán)利價(jià)值位階的方式?jīng)Q斷數(shù)字權(quán)利沖突,盡管提供了一種快刀斬亂麻的權(quán)利沖突解決方案,但該種方式對(duì)紓解實(shí)踐中的利益沖突效果有限。如上例存在的一個(gè)復(fù)雜情況是,若信息處理者公開(kāi)個(gè)人信息的目的是公共利益,那么,是否仍應(yīng)只以保障個(gè)體的人格利益為優(yōu)先標(biāo)準(zhǔn)?也就是說(shuō),當(dāng)權(quán)利規(guī)范內(nèi)容的位階不能很好地為權(quán)利沖突提供解決方案時(shí),就需考慮諸方利益之間的平衡,即需采取利益衡量的均衡原則。均衡原則是狹義的比例原則,是約束國(guó)家和社會(huì)數(shù)字權(quán)力,平衡國(guó)家社會(huì)主體個(gè)體利益的有效原則。均衡原則為在鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和保障人權(quán)”“經(jīng)濟(jì)利益和人格利益之間權(quán)利上的沖突提供解決理由。數(shù)字利益衡量是權(quán)利沖突解決中追求妥當(dāng)結(jié)論的程序原則,不能為最終結(jié)論的正確與否提供最終論證,需要將利益衡量的結(jié)果以均衡原則進(jìn)行形式合理化。質(zhì)言之,為保護(hù)某一數(shù)字主體更為關(guān)鍵的權(quán)益,而對(duì)另一方相對(duì)次要權(quán)益進(jìn)行限制時(shí),必須審慎評(píng)估對(duì)次要權(quán)益的制約是否過(guò)度,同時(shí)亦需確認(rèn)對(duì)關(guān)鍵權(quán)益的保障是否全面,即利益均衡既要進(jìn)行過(guò)度禁止審查,也要進(jìn)行不足禁止審查,確保權(quán)益的均衡與合理。亦即先用比例原則衡量針對(duì)一方權(quán)利的保護(hù)措施是否充足,再用比例原則分析對(duì)另一方權(quán)利的限制是否過(guò)度。通過(guò)這一雙重比例原則的運(yùn)用,確保權(quán)利沖突解決方案的合法性與公正性。在此過(guò)程中,還需確保相沖突的兩個(gè)權(quán)利中,一方權(quán)利能夠得到妥善保護(hù),而另一方權(quán)利也不會(huì)遭受不當(dāng)?shù)倪^(guò)度限制,以此促進(jìn)雙方主體對(duì)于解決方案的普遍接受與認(rèn)可。

2.數(shù)字權(quán)利競(jìng)合的選擇

數(shù)字權(quán)利的競(jìng)合是指在一個(gè)法律事實(shí)條件下,一個(gè)權(quán)利主體同時(shí)擁有多個(gè)數(shù)字權(quán)利(通常為衍生性具體權(quán)利)的主張。由于權(quán)利人不能基于同一事實(shí)主張多重權(quán)利給付,在此情形下只能作出權(quán)利選擇。而權(quán)利選擇意味著,盡管權(quán)利規(guī)范是明確的,但該規(guī)范的適用是相對(duì)不確定的。例如,自然人S的個(gè)人信息遭到泄露,那么其隱私權(quán)(A)、個(gè)人信息人格利益(B)和個(gè)人信息財(cái)產(chǎn)權(quán)(C)可能同時(shí)受到侵害,但其不能同時(shí)主張權(quán)利A+B+C”的給付,只能做出權(quán)利ABC”的選擇。問(wèn)題的關(guān)鍵在于,數(shù)字權(quán)利競(jìng)合的選擇應(yīng)當(dāng)遵循權(quán)利主體的利益最大化和救濟(jì)成本的最小化的原則。

一方面,可以限制最小和最大相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)數(shù)字權(quán)利主體利益最優(yōu)保護(hù)。同一法律事實(shí)中,當(dāng)多個(gè)數(shù)字權(quán)利發(fā)生競(jìng)合時(shí),優(yōu)先適用限制最小的數(shù)字權(quán)利,盡可能最大限度尊重和保護(hù)基本權(quán)利。仍以S的個(gè)人信息泄露為例,當(dāng)侵害行為發(fā)生時(shí),權(quán)利A、權(quán)利B、權(quán)利C同時(shí)受到侵害,且均受憲法法律的規(guī)范性保護(hù)。此時(shí),主張個(gè)人信息人格權(quán)B可直接受到憲法法律規(guī)范的支持。但若主張數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)C,則需要在特定場(chǎng)景中附加特定的條件才可受到支持;若主張隱私權(quán)A,則依據(jù)法律規(guī)范需區(qū)分個(gè)人信息隱私和人格隱私權(quán)。但限制最小并不必然意味著保護(hù)最大或最優(yōu),因?yàn)?,一個(gè)數(shù)字權(quán)利可能在規(guī)范構(gòu)成要件上限制最小,但另一個(gè)限制較大的權(quán)利可能保護(hù)的范圍較大。這意味著當(dāng)適用限制最小的權(quán)利時(shí),犧牲了那個(gè)保護(hù)最大的權(quán)利。在此情況下,應(yīng)當(dāng)選擇最為重要、保護(hù)范圍和效力最強(qiáng)的那個(gè)權(quán)利,即選擇競(jìng)合權(quán)利中的最大相關(guān)權(quán)利。最大相關(guān)性的判定標(biāo)準(zhǔn)可從兩個(gè)方面確定:一是從權(quán)利被侵犯主體角度出發(fā)確定哪個(gè)權(quán)利最有利于權(quán)利人;二是三階數(shù)字權(quán)利在效力范圍上有所不同,選擇規(guī)范效力范圍最強(qiáng)的權(quán)利,即選取對(duì)公權(quán)力或私權(quán)力拘束最強(qiáng)的權(quán)利。

另一方面,可以經(jīng)由個(gè)案的實(shí)踐調(diào)和解決數(shù)字權(quán)利競(jìng)合問(wèn)題。實(shí)踐調(diào)和理論在解決權(quán)利沖突有重要的價(jià)值。數(shù)字權(quán)利是基本權(quán)利之統(tǒng)合,當(dāng)其中某些權(quán)利發(fā)生沖突的情形下,為使每個(gè)數(shù)字權(quán)利所保護(hù)的法益均獲得實(shí)現(xiàn),需以給兩(多)項(xiàng)沖突的利益劃定界限的方式加以協(xié)調(diào),以便達(dá)到最適當(dāng)?shù)陌才拧_@要求不可對(duì)部分?jǐn)?shù)字權(quán)利作出超出必要或者完全剝奪保障的決定。盡管實(shí)踐調(diào)和理論主要指向基本權(quán)利沖突,但基本權(quán)利沖突的解決往往是以基本權(quán)利的取舍為前提,難以充分實(shí)現(xiàn)實(shí)踐調(diào)和的目標(biāo)。而在基本權(quán)利競(jìng)合的情形下反而有可能最大限度確保所有基本權(quán)利的目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn),易言之,實(shí)踐調(diào)和原則在基本權(quán)利競(jìng)合中可能有更大的發(fā)揮空間。


結(jié)語(yǔ)

本文旨在提供一種構(gòu)建數(shù)字權(quán)利規(guī)范體系的方法論。采取此方法和進(jìn)路的緣因在于,數(shù)字環(huán)境中的數(shù)字權(quán)利規(guī)范在權(quán)利內(nèi)容、規(guī)范結(jié)構(gòu)以及規(guī)范適用等基本法律領(lǐng)域正經(jīng)歷著對(duì)傳統(tǒng)法律范式的顛覆性變革,亟需在宏觀層面上進(jìn)行體系化和基礎(chǔ)性的法理作業(yè)。同時(shí),目前對(duì)數(shù)字權(quán)利的研究中,數(shù)字權(quán)利與數(shù)字人權(quán)、數(shù)據(jù)權(quán)利、信息權(quán)利(益)、算法權(quán)利等概念被不加區(qū)分地混用。這不僅模糊了基于不同數(shù)字實(shí)踐的權(quán)利需求,無(wú)法形成數(shù)字權(quán)利規(guī)范的知識(shí)共識(shí)和通理,反而加劇了數(shù)字權(quán)利規(guī)范體系化構(gòu)造的困厄。因此,本文對(duì)數(shù)字權(quán)利規(guī)范展開(kāi)法理體系釋構(gòu)的努力,致力于妥善處理既有規(guī)范、理論與現(xiàn)實(shí)需求之間的張力,為三者的互動(dòng)共生構(gòu)建一套系統(tǒng)的方法論體系,是其完成數(shù)字法學(xué)領(lǐng)域規(guī)范化、體系性目標(biāo)任務(wù)的基本致力方向,因而是一項(xiàng)必要的理論工作。本文的分析表明,數(shù)字權(quán)利的規(guī)范體系,可從三階數(shù)字權(quán)利體系之本體論,數(shù)字權(quán)利規(guī)范要素結(jié)構(gòu)之認(rèn)識(shí)論,以及規(guī)范適用之方法論三方面進(jìn)行闡釋與構(gòu)造。最終在這種規(guī)范性的思維架構(gòu)基礎(chǔ)上,將數(shù)字權(quán)利的規(guī)范體系融貫于現(xiàn)行法律規(guī)范體系之中。


因篇幅限制,已省略注釋及參考文獻(xiàn)。原文詳見(jiàn)《河北法學(xué)》2025年第2期。



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