黨內(nèi)法規(guī)體系的內(nèi)涵及合憲性審查研究
作者：宋才發(fā)（中央民族大學(xué) 法學(xué)院）
摘要：黨內(nèi)法規(guī)體系是以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》為根本的一套全新的法理論體系。黨內(nèi)法規(guī)體系是由不同領(lǐng)域和層級(jí)的黨內(nèi)法規(guī)制度構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一整體，是黨務(wù)領(lǐng)域最權(quán)威的調(diào)整規(guī)范，是整體優(yōu)化的制度體系。執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法，黨內(nèi)法規(guī)體系具有“法”的屬性、特征和功能。黨規(guī)黨法之治的核心是制度之治，黨的二十大提出要“增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力”，執(zhí)政黨運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)加強(qiáng)自身建設(shè)的百年歷程，積累了豐富的、極為寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)。要始終保持黨強(qiáng)大的執(zhí)政能力和干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，以鐵的紀(jì)律保障黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力的落實(shí)，以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)制黨內(nèi)法規(guī)的制定程序，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)邁向法典化。合憲性審查是中國(guó)特色憲法監(jiān)督制度的重要內(nèi)容，憲法監(jiān)督是確保黨和國(guó)家權(quán)力人民性的保障，實(shí)施憲法監(jiān)督的關(guān)鍵是推進(jìn)合憲性審查，必須把黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件統(tǒng)統(tǒng)納入合憲性審查范圍。
關(guān)鍵詞：黨內(nèi)法規(guī)；執(zhí)政能力；黨規(guī)法典化；憲法監(jiān)督；合憲性審查
“西政精神”的建構(gòu)要素及其法學(xué)史解析
作者：王?。ㄉ虾煼洞髮W(xué) 哲學(xué)與法政學(xué)院）
摘要：在西南政法大學(xué)發(fā)展史上，秉承和突出校史的紅色基因、“文革”期間抵制撤校和傾力復(fù)學(xué)、學(xué)科專業(yè)建設(shè)的高度自覺和積極進(jìn)取，是形塑和詮釋“西政精神”最具典型的三個(gè)標(biāo)志性事例。新時(shí)代傳承和弘揚(yáng)“西政精神”，講好西南政法大學(xué)心系天下、自強(qiáng)不息、和衷共濟(jì)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的故事，需要校史編纂者在不斷豐富和凝練校史素材中闡釋文化、延續(xù)文脈、凝聚力量。同時(shí)，需要?jiǎng)訂T各方面力量充分發(fā)揮西南政法大學(xué)的骨干示范作用，為西南政法大學(xué)深刻把握再次創(chuàng)業(yè)、再次崛起、再造輝煌的重大歷史機(jī)遇創(chuàng)造條件。這是一個(gè)挖掘歷史、保存歷史和向歷史致敬的過程。
關(guān)鍵詞：西政精神；法學(xué)教育；政法院校；西政校史
《民法典》中國(guó)有農(nóng)用地承包經(jīng)營(yíng)條款的適用
作者：高海（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院）
摘要：《民法典》第343條參照適用條款，不僅彌補(bǔ)了國(guó)有農(nóng)用地承包經(jīng)營(yíng)的法律漏洞，而且為其特殊性預(yù)留了變通適用的彈性空間。本條既適用于所有權(quán)上派生的承包經(jīng)營(yíng)，也適用于使用權(quán)上分置的承包經(jīng)營(yíng)。使用權(quán)上分置的承包經(jīng)營(yíng)，既包括職工基本田承包經(jīng)營(yíng)、“兩田制”之外“五荒”等承包經(jīng)營(yíng)，也包括非職工承包經(jīng)營(yíng)。所有權(quán)上派生的承包經(jīng)營(yíng)、使用權(quán)上分置的職工“兩田制”之外“五荒”等承包經(jīng)營(yíng)與非職工承包經(jīng)營(yíng)（均包括名為租賃視為承包的），參照適用以其他方式承包的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的規(guī)定，但在發(fā)包主體、發(fā)包程序、承包期限等方面需變通適用。職工基本田承包經(jīng)營(yíng)參照適用集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的規(guī)定，但在承包資格、承包主體、承包期限、產(chǎn)生基礎(chǔ)、物權(quán)設(shè)立、流轉(zhuǎn)權(quán)能、收回補(bǔ)償?shù)确矫嫘枳兺ㄟm用。國(guó)有農(nóng)用地上可形成“四權(quán)分置”的權(quán)利結(jié)構(gòu)與四層權(quán)利體系。
關(guān)鍵詞：《民法典》；國(guó)有農(nóng)用地；承包經(jīng)營(yíng)；參照適用；集體土地
論產(chǎn)品碳足跡國(guó)際規(guī)則的規(guī)范適調(diào)路徑
作者：邊永民，郭嘉豪（對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 法學(xué)院）
摘要：產(chǎn)品碳足跡國(guó)際規(guī)則正逐漸成為全球氣候治理的重要內(nèi)容，歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等涉碳措施的積極推進(jìn)，反映出產(chǎn)品碳足跡國(guó)際規(guī)則的構(gòu)建進(jìn)程正顯著加快。共同但有區(qū)別的責(zé)任原則是全球氣候治理的重要國(guó)際法原則，應(yīng)嚴(yán)格尊重。但是當(dāng)前的部分規(guī)則存在歷史責(zé)任模糊化和規(guī)則目的異化等問題，導(dǎo)致規(guī)則遭遇公平性困境。在核算標(biāo)準(zhǔn)、互認(rèn)機(jī)制、折抵措施等具體規(guī)則上均未充分體現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)益與減排能力差異?；谝?guī)范適調(diào)理論，在規(guī)則的內(nèi)部性規(guī)范適調(diào)層面，需要矯正既有規(guī)則中的責(zé)任失衡問題，可以嘗試構(gòu)建包含歷史責(zé)任系數(shù)的差異化核算體系，確立“生產(chǎn)—消費(fèi)”雙軌責(zé)任分擔(dān)機(jī)制；在規(guī)則的外部性規(guī)范適調(diào)層面應(yīng)消除歧視效應(yīng)，建立多邊監(jiān)督機(jī)制預(yù)防貿(mào)易歧視，推動(dòng)碳市場(chǎng)互認(rèn)與折抵標(biāo)準(zhǔn)的公平化。
關(guān)鍵詞：氣候治理；產(chǎn)品碳足跡國(guó)際規(guī)則；共同但有區(qū)別的責(zé)任原則；碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制；規(guī)范適調(diào)
深度偽造色情影音的刑法規(guī)制檢視及路徑證成
作者：徐立，楊嘉楠（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 法學(xué)院）
摘要：深度偽造技術(shù)利用生成式對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)（GAN）合成高度逼真的虛假色情影音，其偽造內(nèi)容主要涉及女性且傳播規(guī)模呈指數(shù)增長(zhǎng)，導(dǎo)致受害者遭受嚴(yán)重身心創(chuàng)傷與社會(huì)評(píng)價(jià)貶損?，F(xiàn)行刑法通過淫穢物品類罪和侵犯公民個(gè)人信息罪進(jìn)行規(guī)制，但前者忽視了人格尊嚴(yán)損害，將法益異化為對(duì)風(fēng)俗秩序的保護(hù)；后者因行為類型局限以及對(duì)已公開信息保護(hù)的缺位，難以應(yīng)對(duì)深度偽造技術(shù)的濫用。立法論以獨(dú)立的身份法益或性隱私法益為路徑，雖試圖填補(bǔ)空白，卻因法益抽象化、規(guī)范競(jìng)合及技術(shù)中立原則沖突等問題陷入困境。而誹謗罪因與深度偽造色情影音的刑法規(guī)制在構(gòu)成要件上存在高度適配性，且依托既有司法解釋與程序機(jī)制，能節(jié)約立法、司法成本并平衡技術(shù)中立原則。刑法目前應(yīng)以誹謗罪為基礎(chǔ)對(duì)深度偽造色情影音進(jìn)行規(guī)制，可在維護(hù)技術(shù)主體人格尊嚴(yán)的同時(shí)，保障技術(shù)創(chuàng)新與法律秩序的平衡。
關(guān)鍵詞：深度偽造；色情影音；立法論；解釋論；誹謗罪
聲音商品化權(quán)可識(shí)別性認(rèn)定的二階構(gòu)造——兼評(píng)“人工智能聲音權(quán)第一案”
作者：蘇藝（清華大學(xué) 法學(xué)院）
摘要：“人工智能聲音權(quán)第一案”的審理思路揭示了聲音商品化權(quán)“可識(shí)別性”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和侵權(quán)比對(duì)方法上存在不清晰的問題，這反映出底層權(quán)利理論的混亂。從美國(guó)隱私權(quán)到公開權(quán)的演變經(jīng)驗(yàn)來看，可識(shí)別性標(biāo)準(zhǔn)在知名度區(qū)分下承載不同功能，呈現(xiàn)出二階化構(gòu)造。隱私權(quán)模式下的“可識(shí)別性”標(biāo)準(zhǔn)雜糅了同一性維度下維護(hù)人格自主性以及非同一性維度下名譽(yù)權(quán)延伸保護(hù)的雙重功能；而財(cái)產(chǎn)權(quán)模式下“可識(shí)別性”承擔(dān)控制保護(hù)范圍的功能，以商標(biāo)權(quán)為參照系，應(yīng)當(dāng)延伸至造成混淆以及引發(fā)聯(lián)想的非同一性維度。前者與我國(guó)《民法典》的立法解釋和主流民法理論的理解相一致，后者則超出了人格權(quán)理論的范疇，更多地考慮到界限成本、收益和區(qū)分成本等財(cái)產(chǎn)權(quán)因素。上述思路為人格權(quán)模式的教義學(xué)解釋與侵權(quán)認(rèn)定提供指引，著作權(quán)的侵權(quán)判斷經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，名人的特殊保護(hù)亦可通過對(duì)《民法典》第1018條“可識(shí)別性”的解釋兼容于民法體系中。
關(guān)鍵詞：人工智能；可識(shí)別性；聲音權(quán)益；公開權(quán)；人格權(quán)
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工模式下的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定
作者：那揚(yáng)(中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司博士后工作站、中國(guó)人民大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士后流動(dòng)站）吳夢(mèng)玉（中國(guó)政法大學(xué) 比較法學(xué)院）
摘要：傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系判斷理論以“標(biāo)準(zhǔn)的全日制雇傭合同”為原型，形成“核心+要素”的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定思路。從表面上看，平臺(tái)用工模式下協(xié)議的去勞動(dòng)關(guān)系化、工人自備勞動(dòng)工具、自主的接單規(guī)則與模糊的業(yè)務(wù)組成不符合勞動(dòng)關(guān)系判斷的“要素”特征，阻礙了個(gè)案勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定。從實(shí)質(zhì)狀態(tài)來看，平臺(tái)以“六重算法控制”擁有對(duì)工人的指揮命令權(quán)、監(jiān)督評(píng)估權(quán)以及懲戒獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)，契合勞動(dòng)關(guān)系判斷的核心標(biāo)準(zhǔn)。這彰顯了傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系判斷理論的發(fā)展彈性。但面對(duì)平臺(tái)用工的特殊性，仍需對(duì)勞動(dòng)關(guān)系理論進(jìn)行修正，樹立類型化、實(shí)質(zhì)性判斷、順位審查和整體權(quán)衡的思維。以算法介入下的技術(shù)從屬為前提，以算法人格從屬為“核心”，依次判斷“經(jīng)濟(jì)從屬”和“組織從屬”，構(gòu)建“弱—彈性—強(qiáng)”的三級(jí)算法控制體系。此外，在具體要素判斷時(shí)，明確數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)資料的重要性，并以算法控制領(lǐng)域界定平臺(tái)業(yè)務(wù)范圍。
關(guān)鍵詞：勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定；從屬性；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；平臺(tái)用工；算法從屬性
違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集通報(bào)制度：實(shí)踐、困境與優(yōu)化路徑
作者：王勝民（南京航空航天大學(xué) 人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院）
摘要：違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單案例歸集通報(bào)制度是市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則體系加速落地的重要突破口，由《案例歸集通報(bào)制度通知》正式創(chuàng)立。作為新近確立的制度安排，案例歸集通報(bào)實(shí)踐表明，其已初步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、明晰化，且構(gòu)建出以信用減等與信用增強(qiáng)作代表的多元法律后果。盡管案例歸集通報(bào)制度已彰顯不俗的示范警戒功能，但案例內(nèi)容表述規(guī)范欠缺、歸集途徑顯著下移、懲戒激勵(lì)機(jī)制設(shè)置不當(dāng)依然制約著制度的“更上層樓”。借助《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》頒布實(shí)施的契機(jī)，升格案例歸集通報(bào)制度，強(qiáng)調(diào)案例歸集通報(bào)的規(guī)范化；貫通市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估體系，細(xì)化突出“效能”在評(píng)估指標(biāo)中的核心占比；矯正既有的懲戒激勵(lì)機(jī)制，銜接適用政府濫用行政權(quán)力限制排除競(jìng)爭(zhēng)而觸發(fā)的法律責(zé)任條款，應(yīng)是未來優(yōu)化案例歸集通報(bào)制度的可行選擇。
關(guān)鍵詞：案例歸集通報(bào)；市場(chǎng)準(zhǔn)入；負(fù)面清單；政務(wù)誠(chéng)信；激勵(lì)規(guī)制
私密信息標(biāo)準(zhǔn)多元化的批判誤區(qū)與認(rèn)定體系
作者：張慧（杭州師范大學(xué) 沈鈞儒法學(xué)院）
摘要：私密信息的認(rèn)定在實(shí)踐中存在主觀說、客觀說、場(chǎng)景論、合理期待理論等多種標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的多元化具有現(xiàn)實(shí)合理性。在線下空間中，可以滿足不同人格權(quán)益區(qū)分的本土化需求；在線上空間中，可以適應(yīng)個(gè)人保護(hù)與網(wǎng)絡(luò)公開、信息流轉(zhuǎn)之間的平衡關(guān)系。多元認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)主要源于隱私與個(gè)人信息存在交叉關(guān)系，且易受敏感個(gè)人信息規(guī)則的影響。因此，應(yīng)區(qū)分私密信息存在的空間、形式和載體，從權(quán)利屬性、利益范圍和客體構(gòu)造三個(gè)維度構(gòu)建私密信息的認(rèn)定體系。其中，權(quán)利屬性維度用來描述權(quán)利的特性和功能，適用主觀說；利益范圍用來描述私密信息的外延，適用合理期待理論；客體構(gòu)造用來描述私密信息的內(nèi)涵本質(zhì)，適用客觀說和場(chǎng)景論。
關(guān)鍵詞：私密信息；隱私；個(gè)人信息；敏感個(gè)人信息；認(rèn)定體系
債權(quán)人對(duì)出資加速到期股東的執(zhí)行路徑
作者：費(fèi)美望（中國(guó)政法大學(xué) 民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院）
摘要：《公司法》此次修法新增的第54條規(guī)定了股東出資加速到期制度，賦予債權(quán)人在公司不能清償債務(wù)時(shí)，要求股東提前繳納出資的權(quán)利。債權(quán)人對(duì)出資加速到期股東的執(zhí)行路徑，呈現(xiàn)基于實(shí)體法請(qǐng)求權(quán)提起訴訟獲得執(zhí)行名義方案、基于程序法規(guī)范直接執(zhí)行方案二元并立的格局。而實(shí)體法債權(quán)人代位權(quán)方案、法定債務(wù)方案、擔(dān)保責(zé)任方案在解釋論上難以自圓其說。程序法直接執(zhí)行方案不僅難以解決公司法“入庫(kù)規(guī)則”與執(zhí)行法“優(yōu)先受償規(guī)則”之間的沖突，亦難以說明執(zhí)行力主觀范圍擴(kuò)張至未出資股東的正當(dāng)性基礎(chǔ)，還存在債權(quán)執(zhí)行的形式審查、非貨幣出資難執(zhí)行等司法實(shí)踐難題。上述功能重合的執(zhí)行方案并沒有發(fā)揮其應(yīng)有作用。應(yīng)將“第三人侵害債權(quán)”理論確定為債權(quán)人向出資加速到期股東主張權(quán)利的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)，統(tǒng)一以第三人侵害債權(quán)訴訟執(zhí)行方案作為債權(quán)人對(duì)出資加速到期股東的執(zhí)行路徑。并對(duì)該執(zhí)行程序作出具體設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)《公司法》第54條的統(tǒng)一法律適用，同時(shí)保障多方主體之間的利益平衡。
關(guān)鍵詞：股東出資加速到期；第三人侵害債權(quán)；補(bǔ)充責(zé)任；執(zhí)行力主觀范圍；審執(zhí)分離
