分論壇壇研討：
第三分論壇
傳統(tǒng)法律文化、地方法治與區(qū)域協(xié)同治理
第一階段
主持人:
陳征楠
華南理工大學法學院教授
發(fā)言人：
蔣傳光，上海師范大學哲學與法政學院教授
發(fā)言題目：
習近平法治思想中的傳統(tǒng)法律文化觀及原創(chuàng)性貢獻
發(fā)言內(nèi)容：
習近平總書記高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，強調(diào)堅持中國傳統(tǒng)文化主體性，給予其高度評價，并在十九大報告等重要文獻中提出弘揚社會主義法治精神、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的要求。蔣教授通過梳理十八大以來習近平關(guān)于全面依法治國的系列講話和文章，發(fā)現(xiàn)其中大量引用了中國古代法律經(jīng)典和思想家論述，涵蓋《論語》《孟子》《荀子》《管子》《商君書》《韓非子》等多部典籍，涉及孔子、孟子、管仲、商鞅、韓非、董仲舒、王安石、張居正等眾多思想家。這些引用不僅豐富了習近平法治思想的理論淵源，也為其提供了深厚的歷史文化基礎(chǔ)。他還發(fā)現(xiàn)，總書記的引用主要集中在以下幾個方面：堅持法治建設(shè)正確方向，強調(diào)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義法治之魂；重視法律在國家治理中的重要作用，闡釋奉法與國家強弱的關(guān)系；樹立憲法法律權(quán)威，維護法律尊嚴；倡導良法善治，強調(diào)立法應合乎人心；主張德法共治，繼承歷史上德法合治的思想傳統(tǒng)；加強法治宣傳教育，提高全民法治觀念。
發(fā)言人：
王勇，西北師范大學法學院教授
發(fā)言題目：
龍馬獨角獸——從天水伏羲廟發(fā)現(xiàn)中華法治文明的代表性符號
發(fā)言內(nèi)容：
1993 年，北京大學比較文學比較文化研究所與歐洲跨文化研究院聯(lián)合舉辦“獨角獸與龍：尋找中西法律文化普遍性的誤讀”國際研討會，會議未達成共識，中方發(fā)起人在會議論文集中提出“獨角獸屬西方神話動物、龍象征中國權(quán)力與法帝國”的二分法，且會前絲路沿線考察（廣州至北京長城）遺漏天水、武威兩地，研討會上中外學者均未提及天水伏羲廟龍馬獨角獸這一關(guān)鍵證據(jù)，“龍與獨角獸能否二分” 的核心問題三十年未解決。近年來，武威存有白馬獨角獸塑像，且多次考察天水伏羲廟龍馬獨角獸，發(fā)現(xiàn)其具獨角、魚尾、麥角，屬偶蹄類，融合馬蹄或牛蹄，腹似蛇腹有鱗甲，帶雙翼，是復合形象，已開發(fā)相關(guān)文創(chuàng)產(chǎn)品。該塑像未遵循龍與獨角獸的二分法，而是將二者內(nèi)涵統(tǒng)一于一體。關(guān)于中華法治文明代表性符號重構(gòu)，發(fā)言者指出，獬豸雖常被提及，但內(nèi)涵完整性不及天水伏羲廟龍馬獨角獸，單純突出獨角不夠穩(wěn)妥嚴謹。重構(gòu)需優(yōu)先挖掘龍馬獨角獸的天學法學奧秘，其與圭表測影相關(guān)，許慎對“法”的解釋亦關(guān)聯(lián)此內(nèi)涵。
發(fā)言人：
楊垚，伊犁師范大學法學院講師
發(fā)言題目：
鑄牢中華民族共同體視域下文化潤疆的價值意蘊、邏輯理路與法治路徑
發(fā)言內(nèi)容：
其一，文化潤疆的價值意蘊在于筑牢中華民族共同體意識的情感根基。文化潤疆是結(jié)合現(xiàn)代化與歷史性變遷、契合黨中央對新疆工作系統(tǒng)構(gòu)思的創(chuàng)新模塊，其站位體現(xiàn)在三方面：一是以法理基因構(gòu)筑多元共生的情感紐帶，核心是借法律程序?qū)⒍嘣幕D(zhuǎn)化為共享的權(quán)利義務(wù)體系，生成穩(wěn)定可再生的情感預期，涉及邊界、分類、存檔三種機制；二是通過法治舉措激活文化認同根基，強調(diào)依法治疆與文化潤疆協(xié)同推進，以程序正義保障社會穩(wěn)定與長治久安，同時以立法將文化認同核心價值轉(zhuǎn)化為法律條文。其二，文化潤疆與中華民族共同體認同緊密相關(guān)。文化潤疆的法律機制既確認文化內(nèi)容價值同質(zhì)化與表現(xiàn)形式差異化，也保障各民族文化表達的可預期性與共享性，最終沉淀為牢固的共同體認同基礎(chǔ)，為共同體意識提供法治保障與制度氛圍。其三，文化認證的法制路徑構(gòu)建。在立法層面，需完善立法以保障中華民族共有文化權(quán)益，建立健全文化權(quán)益救濟制度與多元化糾紛解決機制，設(shè)立文化職業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)保護基金。
發(fā)言人：
敬宏偉，甘肅省蘭州市安寧區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長
發(fā)言題目：
論西北地區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化對踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的啟示
發(fā)言內(nèi)容：
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化歷經(jīng)發(fā)展，從“明德慎罰”到先秦法家“依法治國”，從漢唐“禮法合治”到宋明“德主刑輔”，形成獨具東方特色的治理智慧，構(gòu)建德法共治的治理模式，司法實踐中發(fā)展出情理法相容的裁判藝術(shù)，社會治理層面建立鄉(xiāng)規(guī)民約自治傳統(tǒng)，彰顯追求社會和諧的價值取向，對優(yōu)化社會治理現(xiàn)代化意義重大。敦煌法律文獻的優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化內(nèi)涵在于：其一，宣揚圣王德治、禮治思想，彰顯古代“法禮并用、德主刑輔”的治國方略；其二，蘊含濃厚民本思想，強調(diào)仁愛與和諧核心精神。同時，該文獻對踐行新時代楓橋經(jīng)驗有兩點啟示：一是通過公正執(zhí)法與司法保障樹立民眾法律信仰，如“王乙不付乳母工錢案”中，官府異地審理、秉持公正，啟示需避免執(zhí)法者濫用職權(quán)，維護現(xiàn)代法律文化；二是尊重法律權(quán)威，平衡法律與情理的關(guān)系，如“秦欒行盜盡孝案”中，官府雖認可秦欒孝道，仍依唐律處罰，體現(xiàn)定罪量刑注重證據(jù)情節(jié)，優(yōu)先維護法律尊嚴與社會安定。這些思想都對當下社會治理工作中培育民族精神與時代精神，堅持以人民為中心的工作導向有著重要意義。
發(fā)言人：
孫遠航，大連海事大學法學院講師
發(fā)言題目：
重塑法治：戰(zhàn)后法治理論的范式轉(zhuǎn)換及其歷史邏輯
發(fā)言內(nèi)容：
法治理論最初源于希臘城邦政治生活的地方性知識，后發(fā)展為兼具普遍性與沖突性的全球性法治論，形成內(nèi)部緊張的跨學科現(xiàn)代性語言敘事。盡管現(xiàn)代社會對法治理想追求一致，但“何為法治”的討論持續(xù)發(fā)展，時間是法治的構(gòu)成性要素。歷史學家霍布斯鮑姆指出，20世紀后，世界以二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國制度模式為基礎(chǔ)形成，戰(zhàn)勝國法治理論脈絡(luò)及對法西斯極權(quán)的批判，深刻影響了戰(zhàn)后法治理論的發(fā)展。二戰(zhàn)后，各國反思法西斯主義的理論根源與集權(quán)統(tǒng)治，指出戰(zhàn)前法治理論因過度追求中立性、忽視實質(zhì)價值，使法治淪為法西斯統(tǒng)治的工具。由此，戰(zhàn)后法治理論呈現(xiàn)出兩條發(fā)展路徑：一是形式法治理論從“薄”向“厚”發(fā)展；二是實質(zhì)法治理論從強調(diào)個人權(quán)利轉(zhuǎn)向強調(diào)社會福祉，實現(xiàn)范式轉(zhuǎn)型。對中國而言，日本法西斯侵華沖擊中國歷史命運，也帶來重塑機遇?？疾熘泄苍缙陬I(lǐng)導人論述可知，抗日戰(zhàn)爭深刻影響了戰(zhàn)后中國對建國與法治的認知，伴隨對傳統(tǒng)法制理論的批判、探索與超越。
發(fā)言人：
劉書辰，廣東技術(shù)師范大學法學與知識產(chǎn)權(quán)學院講師
發(fā)言題目：
對人格尊嚴的法哲學反思：以身體為視角
發(fā)言內(nèi)容：
劉書辰老師本次發(fā)言聚焦人格概念的內(nèi)在結(jié)構(gòu)與人格權(quán)的邏輯關(guān)聯(lián)及后現(xiàn)代視角下的解構(gòu)，《民法典》第990條第2款將“人身自由”和“人格尊嚴”作為一般人格權(quán)的價值基礎(chǔ)，引發(fā)了圍繞“人身自由”規(guī)范定義的爭議。相關(guān)爭議的根源在于憲法教義學和法哲學研究的缺失，其忽視了“人身自由”范疇在倫理哲學維度的意義。“人身自由”與“人格尊嚴”的規(guī)范闡釋的第一步，應是明確其理論基礎(chǔ)，即解答“身體何以構(gòu)成人之倫理形象基礎(chǔ)”這一法哲學命題。目前，傳統(tǒng)理性主體觀與人格權(quán)保護的立體復雜人的形象存在沖突，“人格”與“人格尊嚴”的概念內(nèi)含矛盾，這兩個理論困難是導致人格權(quán)理論困境的重要原因。與“人格”范疇相比，身體意象蘊含更豐富的理論可塑性，對其進行倫理學發(fā)掘和法學建構(gòu)，是解決困境、建構(gòu)本土理論體系的重要契機。
發(fā)言人：
劉遠，武漢大學法學院博士后
發(fā)言題目：
老年人權(quán)利概念的多維重釋——對年齡界分概念的法理反思
發(fā)言內(nèi)容：
劉遠博士本次發(fā)言聚焦“老年人權(quán)利概念的多維審視及對年齡概念的法律反思”，由年齡劃分界定的老年人概念及其權(quán)利論證因有限解釋力和偏見嫌疑而陷入理論困境，可以通過對年齡的整全理解來破解。作為人類生命時間的認知工具， 年齡包含時間長度、時間次序和時間動態(tài)三重意義。年齡的整全理解使我們得以重新闡釋老年人的主體形象及其權(quán)利主張。在主體方面，老年人表征人類個體在老化的動態(tài)生命歷程中追求畢生發(fā)展的時間特質(zhì)，其積極能動的主體地位通過自主規(guī)劃生命歷程、參與社會合作并推動社會發(fā)展得以展現(xiàn)?；诖朔N主體建構(gòu)，老年人權(quán)利的內(nèi)容可以闡發(fā)為由內(nèi)至外的三層次構(gòu)造：自主規(guī)劃生命歷程下畢生發(fā)展的權(quán)利、平等踐行生命歷程規(guī)劃的權(quán)利以及規(guī)劃失范情況下接受幫助的權(quán)利。
與談人：
陳紅梅，湘潭大學法學院教授
與談內(nèi)容：
陳紅梅教授認為總體四篇論文選題聚焦、特色鮮明，分別從理論闡釋、實證分析、歷史符號與區(qū)域治理等角度探討傳統(tǒng)法律文化的當代價值，體現(xiàn)了老中青學者的多元視角與學術(shù)傳承。蔣傳光教授的論文聚焦習近平法治思想中的傳統(tǒng)法律文化意蘊，從六個方面系統(tǒng)解讀，大量引用《資治通鑒》等經(jīng)典文獻，結(jié)合張居正、管仲等歷史人物的法治觀點。王勇教授與敬檢察長的論文均以西北地區(qū)為研究場域，各具特色。王老師運用符號學方法解析龍馬獨角獸所蘊含的中華法治文明元素，選題新穎，視角獨特，為傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)代闡釋提供了新思路；敬檢察長的研究則以實證案例為基礎(chǔ)，探討新時代楓橋經(jīng)驗在西北地區(qū)的實踐路徑，通過具體案例揭示了尊重法律權(quán)威、培育公民法律信仰等法治理念的實踐邏輯，具有較強的現(xiàn)實指導意義。楊垚老師的論文框架清晰，從價值意蘊、理論邏輯到實踐路徑三個維度展開，在法治路徑部分系統(tǒng)論述了文化潤疆在立法、司法、執(zhí)法、普法等環(huán)節(jié)的實施策略，體現(xiàn)了理論與實踐相結(jié)合的研究思路，對推動區(qū)域協(xié)同治理具有重要參考價值。
與談人：
韓雪梅，蘭州大學法學院副院長、教授
與談內(nèi)容：
劉遠的《老年人權(quán)利概念的多維重釋》一文極具啟發(fā)性，前期理論邏輯闡述清晰，尤其提及“整全年齡觀對現(xiàn)代法治制度構(gòu)建的啟發(fā)性作用”時，但結(jié)論部分稍顯簡略，期待進一步深入講解以完善論證。孫遠航探討“重塑法治”的論文雖時長較短，但高度凝練地呈現(xiàn)核心觀點，清晰梳理出從戰(zhàn)前實證主義、技術(shù)統(tǒng)治到戰(zhàn)后本土化與現(xiàn)代化的法治理論轉(zhuǎn)向，內(nèi)容富有深度與趣味性，僅因篇幅限制略顯意猶未盡。劉書宸涉及人格尊嚴的相關(guān)論文展現(xiàn)出鮮明的哲學性，且有效運用法學以外的交叉學科、跨學科思想與理論，為理解人格尊嚴的爭論及人身自由規(guī)范的定義爭議提供了重要啟發(fā)?？傮w而言，三篇論文均聚焦法學領(lǐng)域與社會現(xiàn)實相關(guān)的重要問題，從法哲學、法理學視角展開闡釋，具有較強的啟發(fā)性。盡管各篇結(jié)論方向不同，但均與論壇的大主題高度契合，對本土法治知識構(gòu)建與法治理論創(chuàng)建具有重要價值，為相關(guān)領(lǐng)域研究提供了有益參考。
第二階段
主持人：
高成軍
甘肅政法大學研究生處處長、教授
發(fā)言人：
張清，國家萬人計劃領(lǐng)軍人才，揚州大學法治社會研究院院長、二級教授
發(fā)言題目：
歷史邏輯與范式創(chuàng)新：習近平法治思想中的法治社會理論論略
發(fā)言內(nèi)容：
習近平法治思想中的法治社會理論通過歷史邏輯與范式創(chuàng)新的雙重維度，構(gòu)建了具有中國特色的法治文明新形態(tài)。該理論以2020年中央全面依法治國工作會議確立的“三位一體”框架為起點，歷經(jīng)本體論奠基（2020-2022）、方法論轉(zhuǎn)型（2022-2024）、機制論深化（2024至今）三階段的辯證發(fā)展，形成“預防性法治”“數(shù)智融合”“包容性治理”三大范式創(chuàng)新。預防性法治重構(gòu)治理時序，突破西方法治事后救濟傳統(tǒng)；數(shù)智融合推動法律規(guī)則代碼化轉(zhuǎn)型與司法時空重構(gòu)；包容性治理通過多元正義承認、彈性規(guī)制空間和協(xié)同共治機制實現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。習近平法治思想關(guān)于“法治社會”的理論創(chuàng)新不僅為全球法治現(xiàn)代化提供了中國方案，更標志著法治從規(guī)則體系升維為文明操作系統(tǒng)。
發(fā)言人：
韓立收，海南大學法學院教授
發(fā)言題目：
“天理國法人情”中“人情”的含義探討
發(fā)言內(nèi)容：
韓立收教授本次發(fā)言聚焦“天理國法人情”的內(nèi)涵界定與司法實踐應用。他認為，當前部分學者對“情理法”的研究存在視角泛化、抽象化問題，而中國傳統(tǒng)更注重結(jié)合實際，故著重探討“天理國法人情”的含義，強調(diào)其并非簡單概念羅列，而是在疑難案件中推導公正裁決的理論框架，需聚焦三者在具體案件中的關(guān)系，而非籠統(tǒng)研究。關(guān)于天理與國法，引入“第一性規(guī)則與第二性規(guī)則” 理論，提出天理對應第一性規(guī)則如“不能殺人”，國法對應第二性規(guī)則中的審判規(guī)則如“殺人償命”，主張避免對二者進行寬泛界定，應結(jié)合具體問題具體化分析，以明確其在案件中的實際指向。在人情內(nèi)涵方面，韓教授將其分為三大維度：其一，指案件的法律事實與行為，其二，指情感，既屬案件事實范疇，也涉及規(guī)范性考量，需兼顧當事人情感與社會大眾情感，法官審理時需將其納入權(quán)衡，裁決結(jié)果圍繞法律主軸波動，類似“法官造法”對法律的適當修正，最終實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一，體現(xiàn)“勝負皆服”的中國特色司法追求；其三，指向情理，包含倫理與人性兩方面，倫理即普遍道德準則，人性則要求司法中考慮人性因素。
發(fā)言人：
周國興，昆明理工大學法學院教授
發(fā)言題目：
涉農(nóng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行不力的生成與紓解
發(fā)言內(nèi)容：
周國興教授本次發(fā)言聚焦涉農(nóng)黨內(nèi)法規(guī)的角色定位、體系構(gòu)成、執(zhí)行問題及機制分析。她指出，在角色定位與實施機制上，涉農(nóng)黨內(nèi)法規(guī)并非直接作用于社會治理與鄉(xiāng)村振興，而是主要以黨建為中介，同時也存在直接適用于社會治理的情形，通過直接效力與溢出效應規(guī)范鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村基層干部履職，并有相應法規(guī)支撐。從體系構(gòu)成看，涉農(nóng)黨內(nèi)法規(guī)分為三類：一是綜合性法規(guī)；二是專門性涉農(nóng)黨內(nèi)法規(guī)，此部分法規(guī)為重點研究對象，涵蓋黨的全面領(lǐng)導、農(nóng)村重點工作、實現(xiàn)機制；三是雖非嚴格意義上的黨內(nèi)法規(guī)，但起政策框架與實施保障作用的文件。周國興教授認為，在執(zhí)行機制方面，動力與阻力機制受三大維度影響：一是制度供給，提供規(guī)范前提，其蘊含的權(quán)力結(jié)構(gòu)、利益分配制約執(zhí)行者動機與行為選擇，需回應執(zhí)行環(huán)境需求；二是執(zhí)行環(huán)境，涵蓋認知社會觀念與執(zhí)行資源，既影響制度供給，也直接制約執(zhí)行者意愿與行動結(jié)果；三是行動者，作為執(zhí)行核心承擔者，從中央到基層五級體系下，基層黨組織、黨員直接對接群眾與社會組織，是能動主體。三者共同構(gòu)成執(zhí)行的動力或阻力機制。
發(fā)言人：
潘傳表，上海大學法學院副教授
發(fā)言題目：
論“為政無我”的文化淵源和治世價值
發(fā)言內(nèi)容：
潘傳表教授本次發(fā)言圍繞“為政無我”的概念展開，該概念的提出不僅源于習近平主席“我將無我，不負人民”的重要論述，更植根于中國傳統(tǒng)文化中的修身傳統(tǒng)，體現(xiàn)了中國政治的獨特優(yōu)勢。與西方政治理念不同，中國的政治傳統(tǒng)強調(diào)以修身作為治國理政的重要手段。“為政”蘊含規(guī)范意味，強調(diào)以德治國、以人為本，突出權(quán)力伴隨的責任與道德要求；同時，它也是個體修養(yǎng)的外化，將個人品格與道德價值應用于政務(wù)實踐。作為中國自主知識體系的重要概念，“為政無我”具有四大特點：一是歷史文化根基深厚，體現(xiàn)為政者克己奉公的高尚境界；二是以人民為中心的必然要求，通過去除私心保持與群眾的密切聯(lián)系；三是具有強烈實踐指向的政治倫理，強調(diào)心性修養(yǎng)與主體自覺；四是融合主體自覺與制度約束的敏捷治理模式，實現(xiàn)剛?cè)岵?。在實踐路徑上，“為政無我”通過修身克制主觀偏執(zhí)，實現(xiàn)公私、義利的統(tǒng)一，保障決策符合客觀規(guī)律；同時作為為政之德，確保公正廉潔，與法治約束協(xié)同發(fā)力，共同維護吏治清明，體現(xiàn)了中國政治將修身邏輯融入國家治理的獨特優(yōu)勢。
發(fā)言人：
劉奇，洛陽師范學院法學與社會學院講師
發(fā)言題目：
漢代疑獄審斷文化及其現(xiàn)代價值探微
發(fā)言內(nèi)容：
劉奇老師本次發(fā)言聚焦?jié)h代疑獄審斷文化及其現(xiàn)代價值。在概念界定上，他強調(diào)古代與現(xiàn)代、不同朝代概念存在差異，為避免古代概念適配現(xiàn)代產(chǎn)生偏差，需謹慎選擇術(shù)語。例如，“審斷”與現(xiàn)代“審判”不同，清代前無“審判”一詞，漢代審斷無公檢法劃分，官員兼理相關(guān)事務(wù)，故研究中側(cè)重“審斷”，實則探討漢代刑事疑難案件審斷文化。漢代在儒學以及集權(quán)體制等因素的影響下，形成了獨具特色的疑獄審斷文化，包括“原心定罪”的理念性文化、“疑獄奏讞”的制度性文化、“以類相準”的技術(shù)性文化。這些文化對進一步推進社會主義核心價值觀適度融入司法、完善司法案件繁簡分流機制、提升類案管理與運用技術(shù)等具有較大啟示。
發(fā)言人：
李德福，甘肅省蘭州鐵路運輸法院黨組書記、院長
發(fā)言題目：
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的傳承與發(fā)展——紅色法治文化在革命法庭傳承與實踐中的時代價值
發(fā)言內(nèi)容：
李德福院長本次發(fā)言聚焦紅色法治文化在革命法庭傳承與實踐中的時代價值，紅色法治文化是黨在長期斗爭中形成的寶貴財富，是新時代推進全面依法治國的重要基石，融合了中華傳統(tǒng)法治精神與黨的革命理念，體現(xiàn)了中國特色社會主義法治道路的獨特價值，既是法治發(fā)展的歷史見證，也是法治精神的重要傳承。紅色法治文化的核心價值包括忠誠、正直、公正、廉潔等。忠誠要求法官堅持原則、保持裁判獨立性；正直體現(xiàn)為公正無私、不偏不倚；公正確保審判過程與結(jié)果的公平正義；廉潔則強調(diào)自律自省、杜絕腐敗。這些價值源于黨在革命斗爭中積累的經(jīng)驗與智慧，構(gòu)成新時代司法工作的精神指引。新時代背景下，法官應繼承發(fā)揚這一精神，堅持以人民利益為中心，尊重群眾意愿，保障群眾參與司法全過程，注重法律與道德的統(tǒng)一，推動司法公正與效率提升。
發(fā)言人：
張祖瑜，大連海事大學法學院博士研究生
發(fā)言題目：
系統(tǒng)論視野下彩禮返還案件法官裁判邏輯研究
發(fā)言內(nèi)容：
張祖瑜博士本次發(fā)言以彩禮返還案件裁判問題為研究對象，兼具新視角探索與系統(tǒng)論實踐嘗試，核心內(nèi)容如下：彩禮返還主要依據(jù)《民法典婚姻編解釋》及相關(guān)規(guī)定，在彩禮返還的條件下新增“共同生活”情形，但實證顯示新規(guī)施行后上訴率仍高居不下，引發(fā)三大疑問：新規(guī)實質(zhì)要件為何難解裁判疑難、當事人爭訟為何難適配規(guī)范發(fā)展、裁判疑難是否源于法律規(guī)范不足。為重塑當事人的規(guī)范預期，張博士引入系統(tǒng)論，因其可應對復雜系統(tǒng)不確定性，且反身性可啟發(fā)裁判疑難化解方向。裁判疑難原因方面，表層是立法系統(tǒng)供給不足，法官在“是否返還”“返還多少”的判斷上，缺乏明確狹義法律支持，新舊司法解釋也難讓法官與當事人形成確定預期；深層是彩禮返還裁判系統(tǒng)與環(huán)境的矛盾，一是法律系統(tǒng)與文化系統(tǒng)的價值沖突，二是規(guī)范與習俗的邏輯排斥，體現(xiàn)為空間上規(guī)范一般性對習俗多樣性的排斥、時間上法律描述對社會事實的滯后性排斥。
發(fā)言人：
池悅，吉林大學理論法學研究中心博士研究生
發(fā)言題目：
數(shù)字時代共有數(shù)據(jù)隱私保護的法治路徑研究
發(fā)言內(nèi)容:
池悅博士本次發(fā)言聚焦數(shù)字時代共有數(shù)據(jù)隱私保護，核心內(nèi)容如下：數(shù)字時代下，個人信息侵權(quán)與共有數(shù)據(jù)高效利用的矛盾凸顯，需先明確共有數(shù)據(jù)隱私保護的基礎(chǔ)性問題，同時應對實踐中的法律適用及規(guī)制、平衡、配置三大難題。池悅博士首先提出問題：大數(shù)據(jù)推動行業(yè)創(chuàng)新的同時引發(fā)隱私安全問題，公有數(shù)據(jù)作為重要共享形式成為保護重點，而數(shù)據(jù)共享與隱私保護的矛盾超出現(xiàn)有法律規(guī)制范疇，需在尊重個人隱私權(quán)的前提下實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，還需兼顧知識產(chǎn)權(quán)問題。隨后她界定公有數(shù)據(jù)為“兩個以上主體共有數(shù)據(jù)中蘊含的隱私信息”，涵蓋個人隱私與企業(yè)商業(yè)秘密，其與個人數(shù)據(jù)隱私的區(qū)別體現(xiàn)在三方面：主體更多元、排他性更強、保護具有非固定性，且兼具人格與財產(chǎn)雙重價值。主體權(quán)益結(jié)構(gòu)分為兩類：原始數(shù)據(jù)多為按份共有，處理后數(shù)據(jù)多為收集者與分析者約定共有。在隱私保護上，一方面，面臨人格權(quán)與財產(chǎn)權(quán)層面的規(guī)范適用難題，需結(jié)合《民法典》有關(guān)隱私權(quán)、共有物的規(guī)定與《反不正當競爭法》解決；另一方面，面對保護與利用的核心矛盾，需兼顧二者的價值平衡，如醫(yī)療數(shù)據(jù)隱私保護與健康發(fā)展的兼顧、所有權(quán)獨占性與數(shù)據(jù)共享的權(quán)力配置沖突、個人信息保護規(guī)范與隱私規(guī)范的協(xié)調(diào)障礙。
發(fā)言人：
左瀾濤，華東政法大學人權(quán)研究院博士研究生
發(fā)言題目：
良法的歷史源流與當代內(nèi)涵
發(fā)言內(nèi)容：
左瀾濤博士本次發(fā)言圍繞“良法善治”的理論與實踐展開，他認為，在理論層面，“良法”是法治國家建設(shè)的重要概念，其核心追求始終圍繞公民福祉。在實踐意義上，當代法治已從單純強調(diào)“刀制”立法轉(zhuǎn)向“水治”即立法、執(zhí)法、司法協(xié)同，司法的重要性日益凸顯。左瀾濤博士認為，作為法律方法研究者，強調(diào)法官正確運用方法論對于實現(xiàn)良法價值的關(guān)鍵作用——只有當司法者有效運用科學方法，法學研究的價值才能充分體現(xiàn)。左瀾濤博士還指出，良法的實現(xiàn)面臨雙重挑戰(zhàn)：一是法律實施中的人性因素；二是法律本身可能存在的問題。因此，現(xiàn)代法治不應局限于法典，還需關(guān)注民間規(guī)則、機構(gòu)規(guī)則等多元規(guī)范。對于司法而言，實現(xiàn)良法善治的關(guān)鍵在于“從社會中發(fā)現(xiàn)法律”，避免機械適用法典，使法律能夠回應現(xiàn)實需求。正如服務(wù)型政府理念所強調(diào)的，法治建設(shè)需將“為人民服務(wù)”轉(zhuǎn)化為具體的司法實踐，讓法律真正活在當下社會生活中，而非停留在紙面上。
與談人：
尹奎杰，中國法學會法理學研究會常務(wù)理事、東北師范大學政法學院教授
與談內(nèi)容：
尹奎杰教授指出，本次研討內(nèi)容涵蓋廣泛且深入，主要圍繞習近平法治思想的學理闡釋、中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)代解讀、法律現(xiàn)代化理論范疇的探討，以及傳統(tǒng)治理經(jīng)驗的當代挖掘等多個維度。研究既包含宏觀的理論與文化反思，也涉及微觀的司法裁判邏輯與法律符號學分析，體現(xiàn)出傳統(tǒng)與現(xiàn)實相呼應、宏觀與微觀相結(jié)合、理論與實踐相融合、學理與應用相驗證的四大特點。多位發(fā)言人的報告系統(tǒng)展現(xiàn)了中國法學理論研究的廣闊視野與豐富層次，特別是在“兩個結(jié)合”指引下，致力于構(gòu)建中國自主法學知識體系。具體而言，部分研究聚焦于習近平法治思想中法治社會理論的歷史邏輯與范式建構(gòu)，另有研究著力于中國傳統(tǒng)法律文化中如“人情”等核心概念的語義與語用分析，通過古今對比與文化融匯，為現(xiàn)代治理提供本土理論資源。還有研究關(guān)注新興交叉領(lǐng)域，如涉農(nóng)黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行機制與數(shù)字時代的數(shù)據(jù)權(quán)利問題，運用法社會學等方法拓展了研究視域。整體上，這些探討不僅具有鮮明的學理深度，更體現(xiàn)出立足中國實踐、強化學術(shù)體系與話語體系構(gòu)建的自覺意識，彰顯了中國法學研究在自主性、創(chuàng)新性與文化血脈傳承上的積極努力。
與談人：
邱昭繼，西北政法大學法律、科技與人文高等研究院教授
與談內(nèi)容：
邱昭繼教授對本次研討會具有代表性的法學研究成果進行了深入評議。其中，劉奇的文章通過對歷史文獻的細致梳理，深刻揭示了傳統(tǒng)司法文化的運行機制，并對其當代價值進行了有力挖掘，體現(xiàn)了對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的繼承與發(fā)揚。李德福院長的研究則聚焦于紅色法治文化，特別是革命法庭的審判實踐，系統(tǒng)總結(jié)了其群眾路線與司法為民的優(yōu)良傳統(tǒng)，為當代法治建設(shè)提供了重要歷史借鑒。張祖瑜博士嘗試運用系統(tǒng)論法學研究彩禮返還問題，展現(xiàn)出跨學科方法論探索的積極意義。另有研究關(guān)注數(shù)字時代下的數(shù)據(jù)隱私權(quán)保護問題，致力于在數(shù)據(jù)開放與隱私保護的張力中尋求法治平衡點，具有較強的現(xiàn)實針對性。還有學者從西方法哲學傳統(tǒng)梳理“良法”思想的演進，若能進一步融入馬克思主義法學的理論回應，將更具全面性?？傮w而言，本次所評文章分別從傳統(tǒng)法律文化、紅色法治資源、現(xiàn)代系統(tǒng)論方法、數(shù)字法學以及經(jīng)典法哲學議題等多個維度展開，充分體現(xiàn)了構(gòu)建中國自主法學知識體系過程中對多種理論資源的整合與創(chuàng)新，展現(xiàn)出法學研究立足中國實踐、兼具國際視野的學術(shù)努力。
第三階段
主持人：
侯學賓
吉林大學法學院教授、《法制與社會發(fā)展》副主編
發(fā)言人：
江雪松，江蘇大學法學院教授
發(fā)言題目：
超大城市群區(qū)域協(xié)同立法類型及系統(tǒng)完善
發(fā)言內(nèi)容：
江雪松教授本次發(fā)言聚焦超大城市群區(qū)域協(xié)同立法與高質(zhì)量發(fā)展。他指出，“超大城市群”具有人口稠密、經(jīng)貿(mào)活躍、科技先發(fā)、制度先行的特征，是城鎮(zhèn)化高階空間形態(tài)，也是國家區(qū)域戰(zhàn)略匯聚地。我國五個超大城市群協(xié)同立法同中有異：京津冀聚焦疏解北京非首都功能，長三角以示范區(qū)條例打造協(xié)同機制樣板，粵港澳大灣區(qū)嘗試進行跨境協(xié)同，成渝瞄準西部增長，長江中游聚焦長江生態(tài)保護與中部崛起。當前存在的共性問題在于：協(xié)同立法主體地位有待法律明確，立法事項統(tǒng)籌不足，制度效能未釋放，立法后評估、執(zhí)法聯(lián)動、法規(guī)清理等程序不完善?，F(xiàn)有協(xié)同立法不乏示范經(jīng)驗，如龍頭城市帶動，需統(tǒng)籌多方關(guān)系，強化及時性與可操作性。超大城市群是我國經(jīng)濟活力核心區(qū)域，區(qū)域協(xié)同立法是立法實踐的重要領(lǐng)域，需以系統(tǒng)觀念探索工作機制，助力高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)言人：
牛綠花，西北師范大學法學院教授
發(fā)言題目：
法治保障鑄牢中華民族共同體意識教育常態(tài)化的路徑研究
發(fā)言內(nèi)容：
中華民族共同體意識教育已成為黨的民族工作主線，中央民族工作會議明確提出將其納入干部黨員教育、國民教育和社會教育體系，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化展開。中華民族共同體意識是實現(xiàn)民族復興的思想基礎(chǔ)，其形成需要系統(tǒng)教育。從理論基礎(chǔ)看，共同締造統(tǒng)一國家、共同創(chuàng)造燦爛文化、共同開創(chuàng)悠久歷史、共同開拓廣闊疆域、共同培育偉大精神構(gòu)成了這一意識的核心內(nèi)涵。在實踐路徑上，法治教育與中華民族共同體意識教育存在諸多契合點，特別是在國家意識、公民意識和法治意識培養(yǎng)方面。我國已建立成熟的法治教育體系，從小學到大學的“道德與法治”課程、法治副校長制度等，這為共同體意識教育提供了有效載體。然而，當前實踐仍面臨挑戰(zhàn)：教育推進以政策驅(qū)動為主，法律保障不足，缺乏具體實施機制和監(jiān)督措施。因此，應在完善民族團結(jié)進步促進法等立法的基礎(chǔ)上，建立系統(tǒng)的實施、監(jiān)督和評估機制，將共同體意識教育融入法治教育體系，實現(xiàn)民族事務(wù)治理的法治化、規(guī)范化。
發(fā)言人：
張燕，河西學院法學院副院長、教授
發(fā)言題目：
黨管政法的歷史演變與制度邏輯
發(fā)言內(nèi)容：
張燕教授本次發(fā)言圍繞我國政法體制的系統(tǒng)性關(guān)系與制度邏輯展開深入探討。首先，政與法之間存在穩(wěn)定的互動關(guān)系：政治雖處于統(tǒng)領(lǐng)地位，但同時受到法律的約束，任何組織與政黨均須在憲法和法律范圍內(nèi)行使職權(quán)。司法機關(guān)服務(wù)于黨和國家的中心任務(wù)，其運作深深植根于黨的政策，但仍嚴格遵循憲法與法律的規(guī)定。其次，黨管政法具有深厚的歷史與實踐邏輯。自陜甘寧邊區(qū)時期起，該體制便在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下整合社會各階層，并將政治規(guī)則通過法律形式固定下來，成為上層建筑的重要組成部分。新中國成立后，政法體制進一步鞏固無產(chǎn)階級專政、穩(wěn)定社會基礎(chǔ)，體現(xiàn)出法律不僅用于解決糾紛，更在促進經(jīng)濟發(fā)展、保障政治穩(wěn)定與社會和諧中發(fā)揮關(guān)鍵作用。該體制始終貫徹以人民為中心的指導思想，強調(diào)司法為民、追求實質(zhì)正義，在宏觀政策與微觀審判中均體現(xiàn)群眾路線與公平正義的價值追求。最后張燕副院長總結(jié)，黨對政法工作的領(lǐng)導不僅是治理經(jīng)驗的總結(jié)，也是馬克思主義中國化的重要成果，開辟了人民司法與人民立法的獨特道路。歷史證明，黨的領(lǐng)導是中國法治發(fā)展的根本保證，法治與政治在相互調(diào)適中逐步形成協(xié)調(diào)各方、縱覽全局的領(lǐng)導體制。政法理論、法治實踐與人民性三者緊密結(jié)合、一脈相承，共同推動中國向現(xiàn)代法治社會的成功轉(zhuǎn)型。
發(fā)言人：
韓云平，天水師范大學馬克思主義學院副教授
發(fā)言題目：
從理念到實踐：民族團結(jié)進步促進法的立法基石與制度設(shè)計
發(fā)言內(nèi)容：
韓云平教授本次發(fā)言圍繞民族團結(jié)進步促進法立法的核心議題，從必要性、理論根基與制度設(shè)計三個維度展開論述。他首先指出，立法的必要性源于中華法系重視民族團結(jié)的歷史傳統(tǒng)。自秦朝建立大一統(tǒng)國家以來，歷代皆通過法律鞏固多民族統(tǒng)一格局，如唐律秉持刑律平等、元代推行土司制度、清代制定《理藩院則例》等，均體現(xiàn)以法治方式維護國家穩(wěn)定與民族交融的治理智慧。當前，國際國內(nèi)環(huán)境存在諸多風險挑戰(zhàn)，亟需通過中央層面立法完善頂層設(shè)計，將新時代民族治理理念轉(zhuǎn)化為制度化、法治化的保障體系。其次，該立法的理論根基源自馬克思主義共同體思想及其中國化時代化發(fā)展。馬克思對“虛假共同體”的批判與“真正共同體”的構(gòu)想，為中華民族共同體建設(shè)提供了理論指引。同時，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中的“大一統(tǒng)”秩序觀、“和合”文化、德法共治等資源，也為立法奠定了堅實的文化與哲學基礎(chǔ)。最后，立法實踐應充分吸收地方性法規(guī)的成功經(jīng)驗，目前全國已有多部地方民族團結(jié)進步條例，尤其內(nèi)蒙古與四川的條例為中央立法提供了重要參考。他指出，未來立法須系統(tǒng)整合歷史傳統(tǒng)、理論創(chuàng)新與實踐經(jīng)驗，完成從治理理念到制度實踐的躍遷，從而有效筑牢中華民族共同體意識，回應中國式法治現(xiàn)代化的時代要求。
發(fā)言人：
趙冰，濟南市槐蔭區(qū)人民法院法官
發(fā)言題目：
法家抑或儒家：試析司法確認制度的價值取向——兼論司法確認制度對促進我國治理能力的可能貢獻
發(fā)言內(nèi)容：
趙冰法官本次發(fā)言以司法確認制度的價值取向為核心，從法家與儒家思想的雙重影響出發(fā)，探討其在提升國家治理能力方面的潛在貢獻。他認為，司法確認制度作為訴源治理的重要機制，既融合了傳統(tǒng)“無訟”“和合”文化理念，也體現(xiàn)了法治精神與調(diào)解實踐的現(xiàn)代融合。從法家視角看，該制度注重規(guī)則之治與秩序構(gòu)建，通過與“四道防線”機制相銜接，延續(xù)了中國古代重視基層調(diào)解與官方治理相結(jié)合的傳統(tǒng)，體現(xiàn)出法治框架下糾紛解決的系統(tǒng)性與規(guī)范性。而從儒家視角來看，則強調(diào)“調(diào)處息訟”“以和為貴”，追求減少訴訟對抗、節(jié)約司法資源與社會成本，與社會治理中倡導的“楓橋經(jīng)驗”和“無訟村居”等實踐一脈相承。司法確認制度不僅平衡了法律與道德、自由與秩序、權(quán)利與義務(wù)等多重價值，更在傳統(tǒng)與現(xiàn)代、訴訟與調(diào)解之間建立起有機聯(lián)系。它既承繼中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，又契合當代治理能力現(xiàn)代化的需求，是實現(xiàn)“儒法合體”、推動社會和諧與有效治理的重要制度創(chuàng)新，為中國式法治道路提供了實踐樣本與理論支撐。
發(fā)言人：
魏杰，西南政法大學行政法學院博士研究生
發(fā)言題目：
革命根據(jù)地時期中國共產(chǎn)黨人權(quán)法治話語貢獻與價值——以話語制度主義為視角
發(fā)言內(nèi)容：
魏杰博士以話語制度主義為研究視角，探討了中國共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地時期構(gòu)建人權(quán)法治話語與制度的歷程及其當代意義。這一時期的人權(quán)法治實踐是黨的百年法治歷史的重要組成部分，不僅真實存在，而且具有深厚的理論內(nèi)涵與制度創(chuàng)新價值。中國共產(chǎn)黨將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與馬克思主義人權(quán)觀相結(jié)合，提出了“人民幸福是最大的人權(quán)”等重要理念，以生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為核心，超越了西方個體主義、原子化的人權(quán)觀，形成了具有中國特色的人權(quán)話語體系。這一話語并非孤立存在，而是在歷史實踐與制度建構(gòu)的互動中逐漸成型，體現(xiàn)出觀念與制度的相互構(gòu)建與彼此強化。從制度成功的動力機制來看，黨的法治話語根植于中國革命具體實踐，回應人民群眾的現(xiàn)實訴求，通過自上而下與自下而上相結(jié)合的話語實踐，實現(xiàn)了人權(quán)觀念向制度實踐的轉(zhuǎn)化。這一成果不僅有助于堅定法治自信，構(gòu)建中國自主的人權(quán)法治話語體系，也為全球人權(quán)治理提供了有別于西方范式的中國方案，展現(xiàn)出中國特色社會主義法治道路的歷史合理性與現(xiàn)實生命力。
發(fā)言人：
李紫琦，上海交通大學凱原法學院博士研究生
發(fā)言題目：
論單身女性生育權(quán)之法理證成與保障路徑
發(fā)言內(nèi)容：
李紫琦博士圍繞單身女性生育權(quán)的法理正當性、現(xiàn)實可行性及實現(xiàn)路徑展開學術(shù)探討。單身女性生育權(quán)指單身女性享有與已婚女性同等的生育自主權(quán)，包括選擇生育方式、時間及獲得相關(guān)保障的權(quán)利。自吉林省地方法規(guī)有限承認該權(quán)利以來，學界逐漸形成肯定論與否定論兩種立場?？隙ㄕ撘匀烁褡灾鳌嵸|(zhì)平等為核心理據(jù)，強調(diào)生育權(quán)應脫離婚姻身份而作為普遍人格權(quán)存在；否定論則多從倫理風險與社會影響等后果角度提出質(zhì)疑，但該立場常缺乏充分法理依據(jù)。雖然我國立法未明確承認單身女性生育權(quán)，部門規(guī)章甚至明確禁止相關(guān)實踐，司法裁判中也存在認定不一致、保護不足等問題，但李博士認為該權(quán)利的內(nèi)在理由根植于平等與自主價值：實質(zhì)平等要求承認女性因生育能力而處于特殊不利地位，應給予差別化保護；自主原則則保障其人格發(fā)展與生育自決。外在理由涉及公共利益與政策考量，可通過禁止代孕、規(guī)范健康審查等方式設(shè)定合理邊界。為實現(xiàn)該權(quán)利，應通過立法確認、司法個案保護與政策引導三路徑協(xié)同推進，在尊重個體自主、維護公序良俗之間尋求平衡，最終實現(xiàn)單身女性生育權(quán)的制度化保障。
發(fā)言人：
劉鵬飛，西北師范大學法學院碩士研究生
發(fā)言題目：
氣候變化背景下習慣國際法的識別與適用——以國際海洋法法庭氣候變化咨詢意見為切入
發(fā)言內(nèi)容：
在傳統(tǒng)上，習慣國際法的形成包括兩個要素：客觀要素即國家實踐，須具備廣泛性、一致性與持續(xù)性；主觀要素即法律確信，指國家出于法律義務(wù)感而從事某種實踐。2018年國際法委員會相關(guān)結(jié)論草案進一步明確了兩要素的識別路徑及證據(jù)形式。然而，這一傳統(tǒng)路徑存在三方面缺陷：規(guī)范性不足、證據(jù)形式重疊，以及難以適應新興領(lǐng)域。國際海洋法法庭在近期涉氣候變化咨詢意見中體現(xiàn)出重要創(chuàng)新：一方面在路徑上吸納“軟法”、判例與普遍主張，突破傳統(tǒng)標準的局限；另一方面在理論上轉(zhuǎn)向以法律確信為核心、弱化嚴格國家實踐要求的認定方式，與“速成習慣國際法”理論有所契合。法庭通過援引國際條約、決議、司法判例及國家普遍表態(tài)，論證了預防原則、環(huán)評義務(wù)等規(guī)范的習慣法地位。他認為，在氣候變化治理亟待規(guī)則供給的背景下，習慣國際法識別機制正呈現(xiàn)適應性轉(zhuǎn)型。在未來要更強調(diào)規(guī)則創(chuàng)新、國家實踐彈性與全球環(huán)境治理中的角色重塑，以回應國際社會對有效規(guī)范體系的迫切需求。
與談人：
章安邦，浙江工商大學法學院副教授
與談內(nèi)容：
章安邦教授指出，上午的論文匯報呈現(xiàn)出明顯的意識形態(tài)屬性，政治話語體系占比較高。關(guān)于中華民族共同體意識建構(gòu)與法治保障的研究很有價值，特別是在民族團結(jié)進步促進法框架下如何發(fā)揮司法功能，目前相關(guān)研究較少，值得深入探討。司法確認制度的研究視角新穎，它本質(zhì)上仍屬調(diào)解性質(zhì)的制度安排，與傳統(tǒng)調(diào)解相比有創(chuàng)新之處。在溯源治理背景下，這一制度對緩解法院壓力具有現(xiàn)實意義，但也需警惕過度追求調(diào)解率、忽視法院基本審判職責的傾向。黨管政法的研究與司法權(quán)、黨紀關(guān)系密切，建議進一步探索制度化路徑，通過完善黨內(nèi)法規(guī)體系規(guī)范黨對政法工作的領(lǐng)導，避免地方化傾向和政績導向影響司法公正。李紫琦博士的單身女性生育權(quán)的研究選題兼具學術(shù)價值與現(xiàn)實意義。趙冰法官關(guān)于吉林省的突破性規(guī)定值得關(guān)注，這一議題與當前人口形勢密切相關(guān)，未來在政策研究和制度保障方面有很大空間。劉鵬飛同學對國際海洋法法庭關(guān)于習慣國際法識別的研究切入點獨特，建議在文獻使用上注重原始資料的核查，確保研究的準確性和可信度。以上研究都緊扣當前法治建設(shè)中的重點難點問題，既有理論創(chuàng)新，又有實踐指導意義，在未來還值得我們進一步深化。
